中共扶风县委机构编制委员会办公室 2019年部门决算公开说明

中共扶风县委机构编制委员会办公室 2019年部门决算公开说明

一、部门主要职责

1.贯彻执行党和国家关于行政体制改革、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法律法规，拟订有关规范性文件，并组织实施。

2.负责全县党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各人民团体机关，派出机关（机构）及事业单位的机构编制管理工作。

3.拟订全县行政体制和机构改革的总体方案，审核各镇（街）、县级机关各部门的机构改革方案，指导协调全县行政体制和机构改革工作。牵头推进全县行政审批制度改革，承担县行政审批制度改革工作领导小组办公室和县推进政府职能转变协调小组办公室日常工作，对改革工作进行指导、协调和监督检查。

4.审核县级机关各部门的职能配置、调整和划分，协调县委各部门、县政府各部门、县委与县政府各部门之间，以及各部门与镇（街）之间的职责分工。

5.拟订县级机关各部门、各镇（街）机关的人员编制总额分配方案；审核、审批全县事业单位的人员编制总额分配、调整意见；指导县级各部门、各镇（街）机构编制管理工作。

6.审核全县机关机构设置和人员编制，以及副科以上领导干部职数；审核县政府派出机构和县委、县政府直属事业单位的机构设置和领导职数、人员编制总额；审批县级机关各部门内设机构、人员编制调整、科级领导职数及人员结构比例；审批各镇（街）机关机构设置、人员编制、领导职数的核定和调整。

7.拟订全县事业单位管理体制改革方案；按照权限审核、审批全县事业单位的机构设置、人员编制、领导职数、人员结构、经费预算管理形式的设置和调整；指导全县事业单位管理体制改革工作。

8.负责县级议事协调机构的审核变更工作。

9.参与有关体制改革的调查研究和方案拟订工作；承办报送县委、县政府的有关规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的审核工作；参与审核县政府各部门及有关事业单位的行政许可事项。

10.建立机构编制管理与组织、人事、财政预算相互配套协调的约束机制，组织实施编制实名制管理工作，运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，控制机构编制膨胀和人员盲目增长。

11.建立健全事业单位法人登记制度，依据《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，组织实施镇（街）、县属事业单位登记管理工作，督促检查事业单位法人登记执行情况，指导全县事业单位登记管理工作。

12.监督检查全县各级行政体制改革、机构改革和机构编制执行情况，建立健全机构编制督查和评估机制。

13.负责全县党政群机关、事业单位政务和公益机构域名注册管理工作。

14.负责全县党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和标识管理工作。

15.负责行政体制改革、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息化建设工作。

16.承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他事项。

二、2019年中共扶风县委机构编制委员会办公室工作完成情况。

1.深化县级党政部门机构改革，优化党政机构设置和职能配置。

2.深化镇街行政管理改革，构建简约高效的基层管理体制。

3.深化事业单位改革，进一步理顺事业单位与机关的关系。

4.稳妥推进五大领域综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源。

5.深入推进“放管服”改革，积极推进政府职能转变。

6.加强机构编制管理，提高机构编制资源使用效益。

7.盘活机构编制资源，服务民生经济发展。

8.强化事业单位登记管理，优化事业单位登记管理服务。

9.抓党建促提升，全面提升机关干部综合能力。

10.扎实开展脱贫攻坚工作，推进帮扶村经济发展。

11.积极开展联企活动，帮助企业排忧解难

三、部门决算单位构成

中共扶风县委机构编制委员会办公室 2019年部门决算包括中共扶风县委机构编制委员会办公室本级（机关）决算及1个下属事业单位：扶风县机构编制信息中心。

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制15名，其中：行政编制11名，事业编制4名。实有人员11人，其中：行政11人。（人员图如下：）

 五、2019年度部门决算收支情况说明

（一）2019年度收入支出总体情况说明

1、2019年收入总计149.93万元，其中：上年结余0.08万元，本年收入合计149.84万元。本年收入较上年143.55万元增加6.29万元，增长4.38%， 主要原因是办公设备维护；业务量增加，办公经费支出增加。

本年度收入构成情况： 2019年本年收入合计149.84万元。其中:财政拨款  149.84万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款。

2019年收入图如下：

2、本年支出总计149.93万元，其中：基本支出134.09万元，较上年130.26万元增加3.83万元，增长2.94%，主要原因是办公设备维护；业务量增加，办公经费支出增加；项目支出15.84万元，较上年13.3万元增加2.54万元，增长19.1%，主要原因是2019年机构改革专项业务支出。

本年支出构成情况 ：2019 本年支出合计149.93万元，其中: 基本支出134.09万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费两项，占总支出的89.44%；项目支出15.84万元，是为完成特定的机构编制和实名制管理、事业单位法人登记管理等工作任务，在基本支出之外，财政预算专款安排的支出，占总支出的10.56%。

2019年支出图如下：

（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、一般公共预算财政拨款收入149.84万元，较上年143.55万元增加6.29万元，增长4.38%，主要原因是办公设备维护；业务量增加，办公经费支出增加。

2、一般公共预算财政拨款支出149.91万元，比上年143.62万元增长6.29万元，增长4.38%，主要原因是办公设备维护；业务量增加，办公经费支出增加。

一般公共预算财政拨款支出情况（按功能科目分类）。

一般公共服务支出119.04万元，用于单位人员经费，办公经费，机构改革经费支出。

社会保障和就业支出13.78万元，用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

卫生健康支出7.97万元，用于行政单位医保缴纳，医疗补助支出。

住房保障支出9.12万元，用于住房公积金支出。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况（按经济科目分类）

（1）人员经费113.65万元，其中：工资福利支出110.77万元，较上年107.02万元增长3.5%，主要原因是人员工资正常变动；对个人和家庭补助支出2.88万元，较上年2.54万元增长13.39%，主要原因是人员经费正常变动。

（2）公用经费支出20.42万元，较上年20.70万元下降1.35%，主要原因是实施厉行节约，减少了其他交通费支出。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拨款收支。

（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出0万元，与上年持平。其中：2019年因公出国（境）费用0万元，；公务用车运行维护费0万元；公务车辆购置费支出0万元；公务接待费0万元，本年共接待0批次0人。

2、培训费支出情况说明

2019年培训费支出1.13万元，较上年增加18.95%，主要原因是公务员网络学习和机构改革业务培训支出。

3、会议费支出情况说明

2019年会议费支出0.21万元，较上年减少61.82%，主要原因是压减会议费用支出。

六、2019年度中共扶风县委机构编制委员会办公室绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，2019年本部门对一般公共预算当年拨款149.93万元开展了绩效自评。涉及支出为机构改革业务支出。