扶风县档案局2019年部门决算公开说明

扶风县档案局2019年部门决算公开说明

一、部门主要职责

   1.贯彻执行国家、省、市有关档案、党史、地方志工作法律法规和方针政策，制定全县档案、党史、地方志工作发展规划和规范性文件并组织实施;
    2.行使档案行政部门职能，指导、监督、检查县级机关、团体、企事业单位、镇（街）及其他组织的档案业务工作；查处档案工作的违法违规行为；
    3.负责县级党史、地方志、综合年鉴的研究、编写、出版、利用工作；指导、审查县级部门史、志、综合年鉴编修工作；
    4.集中统一管理县级档案资料，维护档案的完整和安全；负责接收、征集、保管县级部门及所属单位的档案和社会上散存的对具有保存价值的档案资料、史志资料；负责档案、史志资料开发利用和研究、宣传工作；
    5.负责全县档案、史志信息化建设；负责档案与电子文件登记备份工作；
    6.负责档案、史志队伍建设，组织档案、史志工作人员的业务培训；协助有关部门做好专业职务评审、考试相关工作。
    7.承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2019年档案史志工作完成情况

2019年，在县委、县政府的坚强领导和省市业务部门的精心指导下，不断推动新时代档案史志事业高质量发展，扎实写好新时代扶风追赶超越新篇章，扶风档案工作取得了新成绩：在全市2019年档案工作目标责任考核中排名第一，被陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省档案局评为“档案系统先进集体”，被省档案局评为“档案宣传通讯工作先进集体”、“解读档案，传播文化”电视大赛优秀奖和档案服务乡村振兴战略示范县，扶风县县级综合档案馆业务评价工作位列全省先进。

1.积极开展业务评价，夯实档案工作基础。7月，市档案局决定我县作为全市唯一的县级档案馆与市档案馆一并接受省档案局的业务建设评价，在县委县政府的关心支持下，对照《陕西省市县级综合档案馆业务建设评价办法》中的五大类60个指标，制定责任清单，细化工作任务，全力以赴确保业务建设评价工作圆满完成。11月6日-8日，省档案局专家组对我馆2016-2018年度业务工作进行了检查验收，并对该项工作给予高度评价。

2.努力加快数字化建设，推动智慧档案发展。一是按照市档案局下达的馆藏档案数字化30%的加工任务，进行公开招标，完成12625卷5114件1340797页的档案数字化工作，建立了音频、视频、照片数据库和馆藏资料目录数据库，基本实现电脑查档。二是部门档案数字化工作有序推进。县委办、县政府办、县人大办、县住建局等单位到期档案数字化工作已完成并移交进馆。三是档案数字成果积极服务群众。全年共接待档案查阅利用者623人次，提供档案资料1896卷，解决实际问题569例，其中招工、婚姻等民生档案查阅利用共365人次，占总人数的91.3％。

3.强化督导检查，规范档案管理。一是以“两办”名义印发《关于在机构改革中加强档案工作的实施意见》，召开县机构改革档案工作培训会，确保档案工作在机构改革中不断档、不丢档、有序推进。二是做好档案室目标认证工作。指导绛帐镇、卫健局等4家单位完成目标认证工作。三是开展专项执法检查，严格按照“双随机一公开”制度，对随机抽取的县人大办、段家镇等16家单位的档案管理工作进行检查。四是指导扶贫办、人社局等23家单位做好年度立卷归档工作。五是积极落实全市村级档案推进会精神，召开业务培训会，加强对全县村级档案和扶贫档案的管理，深入绛帐镇、美阳村等17家单位指导精准扶贫、民生等档案工作。六是积极实施档案助推乡村振兴战略及“村庄记忆”建档工作。5月份，我县作为档案助推乡村振兴战略示范县，在全省工作推进会上做经验交流。指导美阳村、聚粮村挖掘档案资源，打造档案文化亮点，建立“村庄记忆”示范点，发挥档案工作服务乡村振兴战略的作用。

4.改善安保条件，狠抓资源建设。一是以市县综合档案馆业务建设评价为契机，对库房设施设备进行了升级，增加了恒温恒湿一体化系统、溢水监测、远红外线报警、安全门等设施设备，档案库房保管条件基本实现自动一体化，确保档案安全。二是优化资源结构，接收《扶风发展大会暨第三届扶商回家恳谈会》《扶风县喜迎十九大广场舞比赛》等重大活动视频档案。三是11月份赴邳州市档案馆进行异地备份工作，备份总数据达5611.04GB，涉及45个全宗，为馆藏档案的安全增加了双重保障。

5.潜心史志编纂，发挥资政育人功能。一是召开《中国共产党扶风历史》(第一卷)发行会及党史工作座谈会，开展二卷本大纲的征求意见；完成《宝鸡党委工作纪事》（2018年卷）资料的征编工作；认真开展全市社会主义革命和建设时期红色地标、改革地标普查工作；积极与县委组织部、宣传部开展“不忘初心 牢记使命”——庆祝中华人民共和国成立70周年暨党史党建知识电视大赛；邀请党史专家为全县副科级以上领导干部做党史新中国史专题辅导。二是守正创新，全力开展修志编鉴工作。积极推进《扶风县志（1991-2010）》终审后的审验、修改完善工作；《扶风年鉴（2018卷）》交付陕西人民出版社公开出版；扎实开展《宝鸡年鉴（2019卷）》《扶风年鉴（2019卷）》资料征编工作；认真指导《扶风县农工部志》《扶风县公安交通管理志》《白家村志》《宝塔村史》等部门、村镇志的修编工作。三是开展党史方志“七进”活动，宣传新时代扶风人文历史，弘扬红色、地情文化。

三、部门决算单位构成

扶风县档案局 2019年部门决算包括档案局本级单位。

四、部门人员情况说明

 截止2019年底，本部门人员编制14名，其中：行政编制0名，事业编制14名；实有人员12人，其中：行政0人，参公事业12人，行政工勤0人，事业0人。本单位管理的离退休人员14人,已全部移交养老保险机构管理。（人员图如下：）

 五、2019年度部门决算收支情况说明

（一）2019年度收入支出总体情况说明

1、2019年收入总计308.61万元，其中：上年结余0万元，本年收入合计308.61万元，较上年275.51万元增加33.1万元，增长12.01 %， 主要原因是业务量增加。

本年度收入构成情况：2019年本年收入合计308.61万元。其中:财政拨款308.61万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款；

2019年收入图如下：

2、本年支出总计308.61万元，其中：基本支出298.61万元，较上年271.51万元增加27.1万元，增长9.98%，业务量增加；项目支出10万元，较上年60万元减少50万元，下降83.33%，主要原因是项目减少。

本年支出构成情况：2019 本年支出合计308.61万元，其中:基本支出298.61万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费两项，占总支出的96.76%；项目支出10万元，占总支出的3.24%。

2019年支出图如下：

（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、一般公共预算财政拨款收入260.64万元，较上年239.62万元增长21.02万元，增长8.77%，主要原因是业务量增加。

2、一般公共预算财政拨款支出260.64万元，比上年239.62万元增长21.02万元，增长8.77%，主要原因是业务量增加。

一般公共预算财政拨款支出情况（按功能科目分类）。

一般公共服务支出260.64万元，用于人员经费及公用经费支出。

社会保障和就业支出28.95万元，用于养老及职业年金缴费支出。

卫生健康支出8.12万元，用于医疗保险缴费支出。

住房保障支出10.9万元，用于住房公积金及购房补贴支出。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况（按经济科目分类）

（1）人员经费197.71万元，其中：工资福利支出176.71万元，较上年133.96万元增长31.91%，主要原因是人员有职级变动；对个人和家庭补助支出21万元，较上年7.71万元增长172.37%，主要原因是增加了退休人员去世的一次性抚恤金。

（2）公用经费支出100.9万元，较上年73.84万元增长36.65%，主要原因档案史志业务增加。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拨款收支。

（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出0.69万元，比上年0.72万元减少4.17%，主要原因是严格执行公务接待办法；2019年因公出国（境）费用0万元，；公务用车运行维护费0万元；公务车辆购置费支出0万元；公务接待费0.69万元，比上年0.72万元减少4.17 %，主要原因是严格执行公务接待办法；本年共接待11批次15人。

2、培训费支出情况说明

2019年培训费支出0.68万元，较上年增加277%，主要原因是培训项目增加。

3、会议费支出情况说明

2019年会议费支出4.8万元，较上年减少4%，主要原因是严格控制会议规模。

六、2019年度档案局绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，2019年本部门对一般公共预算当年拨款308.61万元开展了绩效自评。涉及支出有一般公共服务支出，社会保障和就业支出，卫生健康支出、住房保障支出等。