扶风县人民政府
| 索引号: 016008808/2022-09312 | 发布机构: 扶风县人民政府 |
| 生成日期: 2022-01-20 | 公开方式: 主动公开 |
| 公开范围: 面向全社会 |
“六强”举措助力政务档案“六化”建设
政务服务档案管理是政务服务“闭环管理”的重要环节，是实现政务信息资源共享的基础工作，是检验服务质量、衡量服务水平的重要依据。政务服务档案管理存在着范围广、内容杂、数量多、难度高等问题，为着力破解政务服务档案管理中“难、硬、重、新”等问题，扶风县政务服务中心（以下简称“中心”）实行“六强”举措，助力政务档案“六化”建设。
强制度建设，推动管理规范化
中心围绕《扶风县政务服务档案管理办法》，建立健全了政务服务档案统计、鉴定、销毁和移交制度、档案查借阅利用制度、档案收集归档制度、档案室管理制度、档案保密制度、档案管理人员工作制度等6个制度，绘制了政务服务档案查借阅、移交工作等3个流程图，做到墙上有制度、记载有台账、查阅有登记、保管有专人，确保政务档案保管规范、标准、完整、安全。
强队伍配备，推动管理专业化
中心实施专班、专人、专岗、专职推进政务档案管理，成立由中心主任任组长，副主任任副组长，办公室主任、管档专员任组员的政务档案管理专班，负责档案管理工作协调、指导、督促、推进。中心设置政务档案管理专岗，选配业务骨干专人专职负责档案管理。定期组织政务档案管理业务培训，严抓档案管理人员素质提升。中心通过“理论＋实务”的方式，以具体档案案例分析、现场实践操作等多元形式加强业务知识培训，逐步提升管档人员业务水平和实践操作能力，培养专业化管档人才队伍。
强基础设施，推动管理标准化
中心以标准化建设为抓手，不断完善政务档案管理硬件配套设施建设，参照档案管理“四室分离”的原则设置政务档案“一房三室”，即：档案库房、档案整理室、档案查阅室、工作人员办公室。档案库房配备防盗、防火、防尘、防水、防光、防潮、防鼠、防污染等“八防”设备，配齐档案数据服务器、电脑、扫描仪等设备，确保政务档案管理规范，档案安全。
强运行机制，推动管理系统化
建立政务档案“月归档月清零”收集报送机制，业务人员每月5日前需将上月业务档案资料移交归档，确保月清零无积压。建立政务档案“三审”机制，即“凡进必审、凡借必审、凡销必审”，按照“谁办理、谁把关，谁签字、谁负责”的原则，责任落实到人。实行“四不收、三不查、四不借”机制。“四不收”，即：档案不齐不收、档案不清不收、档案不规范不收、电子档案未同步不收；“三不查”，即：未登记不准查、无查阅档案审批表不准查、未经批准不准查；“四不借”，即：未经政务档案领导小组组长批准不准借、非特殊需要不借、手续不全不借、没有档案借阅承诺书不借。对查借阅档案履行登记审批手续，使所有档案及其零散材料的进出都能够做到有据可查。坚持政务档案使用原则，有效防止和规避日常管理工作中的不规范行为，促进档案管理规范化。
强台账管理，推动管理精细化
中心建立政务服务档案总台账，详细记录每年每类政务服务档案的“身份信息，形成年度政务服务档案“总账”，截至目前中心共梳理3大类16子类政务事项档案索引目录，根据目录分层分类建好档案台账；建立政务档案移交、查阅、外借、销毁四类“子台账”，让档案管理每个环节有迹可循，提升政务档案管理精细化水平。
强双线协同，推动管理高效化
中心突出“双线协同”即政务纸质档案+政务电子档案管理同步推进。积极探索政务存量档案电子化、增量档案信息化，绘制政务服务电子档案存储结构图，制定政务服务电子档案移交与接收登记表等制式资料。业务人员通过对政务纸质档案资料进行整理、扫描、导入、存储、分析等形成电子档案，电子档案移交按照接收、验证、迁移、归档、存储等流程，电子档案管理员接收档案后需对档案的真实性、完整性、可用性、安全性进行“四性”验证，合格后方可归档存储，实现档案数字化管理，让“死档案”成为“活资源”，提高信息数据利用率。