关于对县十九届人大二次会议第11号建议的答复函

签发人：毛亚军                                                                                                                                                                                                                                                    类别：B

关于对县十九届人大二次会议第11号建议的答复函

赵晓成等代表：

您提出的关于对农村污水治理的建议收悉，现答复如下：

首先，感谢您百忙之中关注农村生活污水治理工作。您提出的“近年来，生活水平不断提高，农村污水治理现状还无法排放，建议有关部门给予铺设排水管道进行污水收集，再通过水车等手段，运输至污水处理厂进行统一处理，这样不但在人力、物力、财力上造成大量浪费，污水对环境卫生也有影响”的建议，我局领导高度重视，及时安排部署，认真调研，现将有关情况回复如下：

一、农村生活污水治理情况

近年来，县委、县政府坚持把农村生活污水治理摆在突出位置，通过农村环境综合整治、农村生活污水和黑臭水体治理等项目建设农村生活污水治理设施，但由于村庄点多面广、村庄规划不整齐、村民居住分散、群众环保意识淡薄等原因，致使个别村庄仍存在农村生活污水自然排放、部分农村水体污染的问题。为此2020年我局抽调专人进行摸底调查，并编制了《扶风县农村生活污水治理专项规划（2020-2030）》，明确了我县农村生活污水治理工作的目标和任务，同时根据省市要求，阶梯式推进全县生活污水治理工作。

一是2021年争取省级农村黑臭水体治理资金500万元，在全市率先开展农村黑臭水体治理试点工作，对城关街道双乐村四组（国家级）、杏林镇长命寺村进西组（省级）、召公镇官道村杈西组（省级）3处群众反映强烈且具有代表性的黑臭水体，因地制宜的进行了治理，受到群众的一致好评。

二是2022年争取省级环保专项资金900万元，对城关街道新店村、原峪村，杏林镇长命寺村、绛帐镇西渠村4个国家级黑臭水体和城关街道办黄甫村、杏林镇浪店村，午井镇贤原村、绛帐镇凤鸣村、召公镇官道村5个村的生活污水进行治理。

三是今年继续争取省级环保专项资金500万元，根据前期掌握的情况，结合农村生活污水排放现状实际，拟对2个省级黑臭水体和3个村的生活污水进行治理。

截止2022年底，我县共建设农村生活污水处理设施79套，农村生活污水治理率达35.34% ，按照陕西省“十四五”农村生活污水和黑臭水体治理任务要求，到2025年，我县农村生活污水治理率将达到40%。    

二、农村生活污水和黑臭水体治理模式

对于您提出的“建议有关部门给予铺设排水管道进行污水收集，再通过水车等手段，运输至污水处理厂进行统一处理”的建议，由于我县各村庄实际情况不同，对个别村庄不太符合。我县对于农村生活污水坚持“户组管道相连，组组管网相通，集中收集、分散处理与集中处理相结合”原则，采取4种模式治理。一是在建有卫生厕所的村庄，利用沼气或三格式化粪池进行处理；二是距离镇或县污水处理厂较近的村，接入城镇污水管网，进入污水处理厂集中处理。三是对人口密集、地势平坦的村，采取人工湿地、氧化塘及一体化污水处理站进行处理。四是对居住分散、地势高低不平、生活污水无法形成径流的村庄，利用浇花、泼洒方式管控处理。针对黑臭水体类型不同，分别采取“人文景观+污水治理+排洪涝池”、“厌氧+人工湿地”和就近接入镇区管网的一村一策治理模式进行治理，有效解决了黑臭水体污染问题，改善了群众居住环境和周边生态环境，得到了群众认可。

三、农村污水处理设施运行情况

为使农村生活污水治理得到有效管控，制定了《扶风县农村生活污水处理设施管理办法》，办法明确了已建农村生活污水治理设施的管理责任和管护标准。自2021年开始，市生态环境局、市财政局每年下拨农村生活污水治理设施运行维护费每村5000元，县上按1∶1比例进行配套，共113万元用于农村生活污水处理设施运维费，保证了污水治理设施的正常运行和污水管护。同时县生态环境局定期对生活污水处理设施进行检查抽查，对设施运行管护不到位，日常管理不经常等问题，及时下发整改通知，确保问题整改到位，设施正常运转，并将设施的运行纳入环保目标责任制考核。

四、下一步工作打算

下一步，我县将严格按照省市工作要求，结合扶风县农村生活污水治理规划，阶梯式开展农村生活污水治理。一是加大宣传力度，提高群众对生活污水处理设施的认知度；二是编制农村生活污水治理可行性报告，积极争取中省专项资金；三是继续通过实施农村生活污水和黑臭水体治理项目，不断提高农村生态环境。

宝鸡市生态环境局扶风分局

2023年7月3日