扶风县人民政府办公室关于开展全县安全生产培训工作的通知

扶政办发〔2023〕46号

扶风县人民政府办公室关于开展全县安全生产培训工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门，直属机构：

为进一步贯彻落实县委、县政府关于加强重点行业领域安全生产工作培训的要求，进一步提高我县安全监管人员的业务能力和水平，加强全县企业从业人员的安全意识和技能，现制定全县安全生产培训工作方案。

一、培训目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全,严格落实安全生产55条硬措施，全面压实地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长、被派遣劳动者、实习学生为重点的全员培训。

二、培训安排

培训分2个层次进行，一是政府层面，包括全县负有安全生产监管任务的各行政部门的领导、工作股室负责人、业务主管人员。二是企业层面，包括全县各行业领域纳入安全监管的所有企业的法人、现场主要负责人、安全管理人员。

（一）培训时间

1. 政府层面：第一批以危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、工业和商贸流通三个行业为重点，9月12日、13日共培训2天。第2批以消防、特种设备、文化旅游三个行业为重点，10月10日、11日共培训2天。

2. 企业层面：第一批以危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、工业和商贸流通三个行业的企业法人、现场主要负责人、安全管理人员为重点，9月14日、15日共培训2天。第2批以消防重点单位、特种设备使用企业、文化旅游企业三个行业的企业法人、物业经理、现场主要负责人、安全管理人员为重点，10月12日、13日共培训2天。

3. 特种作业人员、班组长：由企业根据人员实际自行组织，每次组织培训时邀请行业主管部门人员监督，每次培训不少于20学时，培训必须在10月底前完成，培训结束后由行业主管部门将培训情况上报县安委办。

4. 新进工人、被派遣劳动者、实习学生：由企业根据实际自行组织，每次组织培训时邀请行业主管部门人员监督，公司、车间、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时，培训必须在10月底前完成，培训结束后由行业主管部门将培训情况上报县安委办。

5. 调换新工种、复工、采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人：必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，由企业根据人员实际自行组织，每次组织培训时邀请县安委办人员监督，经考试合格后，方可上岗操作。

（二）培训形式与内容

此次培训由县政府统一邀请省库专家，分层次、分行业、分批进行，具体培训时间、地点、报到方式等另行通知。

1. 政府层面的培训以各行业安全监管人员的责任、监管的重点、检查的方式方法、发现问题的处理等内容为主。

2. 企业层面的培训以安全生产法规定的企业法人的义务、安全管理人员的职责履行、企业的安全管理具体事项、企业安全资料的管理等内容为主。安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

3. 企业自行组织入职培训：新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、车间和班组的三级安全教育。教育内容以安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程为主。电工、焊工、架工、炉工、爆破工、机操工、起重工、打桩机、叉车以及各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，企业要及时对操作人员进行新技术新岗位的安全教育。

三、培训相关保障

本次培训由县应急管理局负责协调，培训涉及哪个重点行业，就由相应的行业主管部门具体负责，培训过程中涉及人员的食宿统一由该行业主管部门负责。培训邀请的专家及产生的专家培训费用由各行业主管部门负责。企业自行组织的培训，培训方案、参加人员、授课专家、授课内容必须经行业主管部门审核，在县安委办备案后方可举行。

四、培训前期要求 

1.县应急管理局、住建局、商信局、消防、市场监管局、文旅局负责此次政府层面和企业层面的培训，按批次按层次统计参加培训的人员数量，确定培训的地点、授课内容等事项，并制定详实行业培训计划报县安委办批准后实施；

2.邀请专家时，提前向专家沟通培训的内容，明确“查什么、怎么查、谁来查”，树立标准意识，确保培训内容有针对性、操作性；

3.培训组织由各行业主管部门负责，如有现场观摩或示范活动，由各行业主管部门与相关企业协调，并做好相关安全准备工作。

扶风县人民政府办公室

2023年9月4日