扶执法字〔2025〕22号               签发人：杨建波

赵晓成代表：

您好！您提出的《关于加大农村生活垃圾收储转运设施经费投入的建议》已收悉。首先，衷心感谢您对农村环境卫生工作的高度关注与深入思考，您提出的建议精准切中当前农村生活垃圾治理的关键环节，对完善农村基础设施建设、改善人居环境具有重要的参考价值。现就相关建议回复如下：

一、目前工作开展情况

（一）经费投入现状

近年来，我县始终将农村生活垃圾治理作为乡村振兴的重要任务，持续加大财政资金投入力度。农村生活垃圾清运情况。实行“户分类、村收集、镇管理、县清运、企处置”的管理模式，县住建局、县城管执法局牵头负责农村生活垃圾管理工作，县环卫站负责第三方垃圾清运公司的日常监管，陕西海力达实业有限公司扶风分公司承担全县农村生活垃圾的收集与清运。目前，全县8个镇街共有垃圾转运站150余个（包含临时点位）2025年4月1日起，我县农村生活垃圾收集点位从114个新增加42个共计156个，增加收运车1辆共计9辆。截至5月17日，今年累计清运农村全县生活垃圾244655桶8551.25吨，其中填埋处理6052.8吨，企业焚烧处理2127.06吨，餐厨垃圾资源化利用371.39吨。同时，积极探索多元化资金筹措机制，整合乡村振兴衔接资金、环保专项资金等，引导社会资本参与部分项目建设，一定程度上缓解了资金压力 。

（二）设施建设与管理成效

 目前，全县100%的行政村已实现生活垃圾集中收运，垃圾收运频次达到“日产日清”标准，农村生活垃圾无害化处理率提升至95%。通过推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，农村环境卫生面貌得到显著改善，群众满意度持续提高。

二、制定建议的落实计划

（一）优化财政资金投入机制

1.制定专项预算规划。在2025年财政预算中，将农村生活垃圾收储转运设施经费单列，计划新增资金重点用于老旧设备更新、偏远村庄垃圾收运盲区设施补短板。同时，建立与经济发展、物价指数挂钩的动态调整机制，确保资金投入稳步增长。

2.加强资金监管与绩效评估。严格规范资金使用流程，定期开展专项审计，引入第三方评估机构对项目实施效果进行考核，将考核结果与下一年度资金分配挂钩，切实提高资金使用效益。

（二）拓宽资金筹措渠道

1.积极争取上级政策支持。组织专班研究中央及省级相关政策，重点围绕农村人居环境整治、生态环保等领域，策划包装一批高质量项目，全力争取专项债券、以奖代补等资金支持。

2.探索市场化运作模式。鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式参与农村生活垃圾收储转运设施建设与运营，在垃圾处理收费机制、税收优惠等方面给予政策倾斜，吸引企业投资，实现“政府引导、市场运作、群众参与”的良性循环。

（三）完善设施建设与运维体系

1.科学规划设施布局。结合村庄人口密度、地理位置等因素，委托专业机构编制《农村生活垃圾收储转运设施专项规划》，重点解决部分村庄垃圾收集点不足、转运路线不合理等问题，确保设施布局更加科学高效。

2.强化运维管理。建立设施定期巡检制度，对垃圾清运车辆、转运站设备等进行常态化维护；同时，加强运维队伍建设，开展技能培训，提升专业化管理水平，保障设施长期稳定运行。

三、下一步工作安排

 我们将以落实您的建议为契机，进一步提高政治站位，压实工作责任，加快推进农村生活垃圾收储转运设施建设与管理工作。

扶风县城市管理执法局

2025年5月19日