关于对县政协十届五次会议第7-1号提案的答复函

扶招商函〔2026〕5号              签发人：姚景峰

县政协教文委：

贵委提出的关于加大扶风银发经济产业园招商力度的提案收悉，现答复如下：

近年来，我局紧紧围绕生物医药、食品加工等五大工业产业开展招商引资，立足县域老龄化实际与产业基础，在银发产业、医养融合、文旅康养等方面下功夫，为银发经济发展筑牢基础。

一、工作情况

我县立足生物医药、食品加工大健康产业优势，持续强化产业招引、企业服务与资源统筹，稳步推进银发经济产业集聚发展，初步形成中药材种植、植物提取、医药研发、生产制造、康养服务于一体的全链条产业格局。

一是围绕上游，筑牢产业发展基础支撑。我县位于关中道地中药材产区，丹参、黄芪、黄芩、柴胡、黄精等特色药材种植规模稳定、品质优良，是生产老年降压、降糖、心脑血管养护类药品的核心原料保障区，为生物医药及健康产品企业提供了就近可及、质优价稳的原材料供给。近年来，我县充分发挥资源优势，吸引老兵中药材种植合作社、宝鸡君异秦药药业有限公司等企业落户，进一步激活本土中药材资源潜力，完善银发产业上游供应链。

二是聚焦中游，做实项目引进核心环节。我县结合产业基础和招商实际，聚焦产品制造等核心环节，已招引集聚了一批成长性好、带动性强的生物医药企业。辰光生物、斯诺特生物等植提企业，深耕中药材高效提取，聚焦丹参提取物、黄芪总皂苷、黄精多糖等高附加值原料，产品广泛应用于老年功能性食品、营养保健品方面；西岳制药、新通医药等药品研发生产企业，重点发展降压、降糖、心脑血管、抗炎镇痛等老年常见病、慢性病用药，产品覆盖广、供给稳；嘉盛科技专注康复医疗器械，创新推出手功能康复机器人、智能健康监测设备、康复理疗器械、居家适老化改造装置等系列产品，场景覆盖居家养老、社区照料、机构护理、术后康复等多个领域，多项产品取得国家专利认证，在省内外康养市场具备较强竞争力。这些项目的落地，进一步夯实我县银发产业链条基础，初步形成以适老药品食品、康复器械为主导的特色产业集群，为后续产业链扩容提供支撑。

三是服务下游，拓宽终端场景适用范围。我县坚持以招商引资赋能养老服务提质扩容，积极邀请中誉泰恒投资控股有限公司、汇创智能传感技术（陕西）有限公司、戴德梁行西安分公司等专业养老运营、智慧康养企业来扶考察对接，不断丰富养老服务业态、延伸服务链条。现已引进德亨仁厚康养中心、城关街道智慧养老互联网+AI服务中心等项目落户发展，进一步激活养老服务市场活力，提升县域养老服务供给能力与服务水平。

二、下一步工作打算

下一步，我局将聚焦工业产业、配套服务等方面，持续发力、系统推进，推动银发经济向好发展。

一是明确招商方向，精准招引重点企业。围绕银发经济发展方向和我县产业空白，依托大健康产业基础，重点对接老年慢病药、营养保健品、功能性食品等生产企业，智能康复设备、适老化设施、健康监测仪器研发等生产制造企业；依托法门文化景区、七星河湿地公园、野河山生态旅游景区等文旅资源，招引旅居养老、康养度假、老年生活服务中心等项目，推动银发经济产业延链补链强链。

二是强化招商举措，拓宽项目引进渠道。坚持“走出去、请进来”多措并举，主动对接京津冀、关中城市群银发产业龙头企业、行业协会和投资机构，开展叩门招商、专题推介、座谈交流等活动；积极组织参加全国老博会、康养产业博览会、成都银发经济产业博览会、西安老博会等专业展会，宣传推介扶风文旅优势、环境优势，吸引更多康养集团关注扶风、投资扶风；依托现有企业开展以商招商、产业链招商，鼓励西岳制药、嘉盛科技等企业牵线搭桥，引进上下游配套企业，形成集聚效应。

三是完善招商载体，提升项目承载能力。加快完善园区道路、水电、管网等基础设施配套，优化产业发展空间，补齐商务服务、生活配套等功能短板，为项目落地提供良好条件；盘活闲置厂房、存量资产，降低企业入驻成本；不断优化园区运营管理模式，打造功能完备、要素集聚、服务优质的发展平台，为银发经济项目落地、建设、投产提供坚实空间支撑与保障。

四是优化招商服务，营造一流营商环境。依托扶风县招商服务局公众号，设置适老产业招商专项推介栏目，整合扶风老龄化数据、园区规划、项目服务等信息，实现精准推介宣传。擦亮金牌“扶务员”品牌，提供项目对接、手续办理、建设推进、生产运营全流程帮办代办业务，强化用地、用工、用能等要素保障，保障项目顺利落地建设。全面对标全国统一大市场建设要求，坚持公平竞争、依法合规，以优质高效服务吸引企业落地，全力打造引得进、留得住、发展好的良好环境，推动更多银发经济项目在扶风落地生根、发展壮大。

扶风县招商服务局

2026年5月29日