关于对县政协第十届委员会第五次会议第17号建议的答复函

扶商信字〔2026〕35号             签发人：马永华

索明选委员：

您提出的关于加强村集体经济发展的提案收悉，提案建议推行“党支部+电商+合作社+基地+网红达人”模式，落实村级直播带货点，村级电商服务点，进一步发展壮大村级集体经济，增强其内在动力、“造血”功能和综合实力，巩固拓展脱贫攻坚成果，助推农业农村现代化。现答复如下：

一、主要做法

（一）依托全国县域直播中心，打造直播+产业带模式

一是建立四级联动直播矩阵。以全国县域直播中心为核心，搭建“县—镇—村—企”四级直播体系，镇级推进绛帐镇电商公共服务中心建设，村级建设凤鸣村、西街村电商示范村直播站点，同步打造12个村级（企业）专业化电商直播基地，形成全域直播网络，下沉电商服务职能，开展农产品网络销售，构建全网络营销体系。二是完善镇村电商服务点服务功能。全县66个镇村电商服务点功能齐全，服务内容丰富，运营良好。在代买代卖、快递收发、代存代缴的基础上叠加票务预订、旅游出行、农村金融等服务。同时，加强对站点进行动态运用管理、日常巡查、网点开设以及资源对接服务。

（二）发展“电商+合作社+农户”模式，带动集体经济发展

一是邀请陕西直播产业研究院等电商团队进入合作社开展线上直播销售活动，助力合作社、村集体甜柿子、油蟠桃、黄桃、蒜薹等销售。合作社以产品包销、创业扶持、就业用工等方式，帮助群众销售各种农特产品，通过分红、让群众参与采摘、包装、运输等方式间接带动就业5000余人，带动120余户农户增收，形成“电商+合作社+农户”的利益联结机制。二是组织专业电商团队为杨家沟樱桃基地、乔山农业合作社、退伍老兵养殖种植专业合作社、法门镇面粉厂、南佐村生态果蔬园等开展短视频宣传、直播服务、网店开设、资源对接等上门电商服务活动近110次。

 （三）举办专题直播活动，激活消费潜能

紧盯“6•18”“双 11”等关键节点，充分挖掘农村“土特产”资源，丰富特色产品网络市场供应，策划 多场主题电商助农活动。先后举办了第七届双品网购节系列活动、2025年区域公共品牌推广暨消费品以旧换新推介活动、2025年扶风县“数商兴农庆丰收”系列活动，参与举办电商助力扶风野河山文化旅游季活动、2026年段家镇油菜花观赏暨农文旅融合助振兴活动等电商助农活动，打造沉浸式融合消费场景，组织企业展销，组织网络主播开展特色产品直播带货行动，开展“直播间里庆丰收”系列活动，主播深入种植基地，以“采摘实景+产品试吃+产地溯源”形式，构建“田间直播-线上下单-冷链配送”闭环。2025年以来，累计带动甜柿子、蜂蜜、大樱桃、蟠桃等310款农产品销售近3.4亿元。

二、下一步打算

（一）搭建村级电商运营体系，夯实发展基础

完善村级电商服务站点，整合快递收发、农产品代销、直播带货、便民服务功能，打造“一站式”电商服务节点。搭建线上销售矩阵，入驻抖音、快手、视频号、拼多多、淘宝、本地生活平台，同步发展社区团购。

（二）做强本地特色产业，把资源变成电商产品

联合村委会梳理村集体可变现资源，整合闲置土地、果园、养殖场、工坊、文旅资源等，统一包装成电商商品。打造区域公共品牌+村集体子品牌，统一品质标准、统一包装设计，推动“一村一品”规模化、标准化生产。发展乡村文旅+电商融合模式，线上宣传乡村体验、民宿、采摘、研学、农事体验套餐，实现“流量变收入”。

（三）创新运营模式，拓宽村集体增收渠道

组建村干部、乡土能人、返乡青年直播团队，固定场次直播，收益计入村集体经济。盘活闲置资产电商化，利用闲置房屋改直播间、仓储中心、分拣中心对外租赁；闲置宅基地改网红打卡点、电商体验店。

最后，我局将定期与各位委员互通信息，及时通告落实情况，欢迎您提出更多宝贵意见。

 扶风县商务和工业信息化局

2026年4月9日