关于对县政协十届五次会议第79号提案的答复函

扶住建函〔2026〕186号             签发人：葛峰 

 常清委员：

您提出的关于强化消防安全责任落实的提案已收悉，现答复如下：

依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《消防安全责任制实施办法》等法律法规，结合住建领域消防工作职责，现提出如下落实措施：

（一）严格落实行业监管责任。健全住建系统消防安全责任制，将消防工作纳入住建领域年度考核、督查问责等重要内容，强化考核结果运用。牵头统筹城镇燃气、建筑施工、物业服务、经营性农村自建房、校外培训场所装修等重点领域消防治理，联合消防、公安、应急等部门开展常态化检查、督导与考评，形成监管合力。

（二）从严压实职能部门监督责任。严格执行建设工程消防设计审查、验收、备案抽查全流程监管，与消防救援机构建立信息共享、联合执法、线索移送机制，依法严查消防设计与施工违法违规行为。明确密室逃脱、电竞酒店、民宿、储能电站配套建筑等新业态的消防审批与监管职责，消除监管盲区。强化建筑施工现场消防安全管控，督促施工单位落实动火作业、临时用电、易燃材料堆放等消防安全措施，严防施工火灾事故。

（三）全面压实社会单位主体责任。督促房地产开发、建筑施工、物业服务企业落实消防安全主体责任，明确法定代表人、主要负责人为第一责任人，推行安全自查、隐患自除、责任自负。指导物业服务企业建立消防设施日常巡查、维保、更新计划，保障消防资金投入，推广火灾公众责任险，提升消防控制室人员持证上岗与应急处置能力。加强对既有建筑改造、装修工程的消防监管，严禁擅自改变防火分区、消防设施与疏散通道，从严整治违规搭建、占用消防通道行为。

（四）协同推动群防群治责任落实。结合老旧小区改造、居住环境提升，完善小区消防车道、消火栓、电动自行车集中充电等公共消防设施建设。组织开展住建领域消防宣传培训与演练，引导群众举报火灾隐患，配合构建“邻里守望、群防群治”的消防工作格局。

二、下一步工作

我局将以此次提案办理为契机，持续健全责任链条、强化源头管控、深化联合治理，切实扛起住建领域消防安全监管职责，全力防范化解重大消防安全风险。

感谢您对住房和城乡建设工作的关心与支持！

扶风县住房和城乡建设局

2026年5月21日