关于对县政协十届五次会议第67-1、67-2号提案的答复函

扶发改字〔2026〕69号             签发人：王琦

李海涛、张晓娟委员：

您提出的关于推动解决新能源车充电难问题、关于给具备条件的居民小区安装充电桩的提案收悉，现答复如下：

一、县域充电基础设施建设现状

近年来，我县持续加大充电基础设施建设力度，已初步实现电动汽车充电桩“镇镇全覆盖”，构建起覆盖城乡、布局合理的充电服务网络。目前，充电设施已在公共区域、居民社区、乡镇及交通干线、专用场站（如重卡充电站）等场景全面布局，有效满足了社会车辆、居民及特定行业的充电需求。在建设模式上，形成了政府引导、社会参与的多元化投建格局，吸引了杨凌昭盛节能技术有限公司、特来电等多方力量参与建设。截至目前，全县累计建成投运公用、专用充电站46个，安装充电基础设施322个，其中直流快充桩186个、交流充电桩136个。

二、针对提案具体建议的落实情况

一是出台方案，提升充电服务保障能力。为加快全县充电基础设施建设，完善充电基础设施服务体系，按照“省统筹、市负责、县落实”的要求，我县成立了推进电动汽车充电基础设施建设工作领导小组，并印发《扶风县电动汽车充电基础设施建设方案》，明确争取县城充电服务半径不超过2.5公里、乡镇站点覆盖率达到100%的目标，使我县电动汽车充电保障能力进一步提升，服务水平显著提高。

二是统筹规划布局，补齐设施建设短板。严格落实新建居住区配建要求，确保固定车位按规定100%预留安装条件或同步建设；结合老旧小区改造，优先在人员密集小区盘活闲置资源，利用边角地、公共空间增设停放充电场所。同时，统筹推进旅游景区、乡镇客运站等公共区域设施布局，大力推进充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理。目前，谋划建设的县城新区公共停车场建设项目已经县政府2026年第十一次专题会议研究，计划新建停车位约408个，安装充电桩约182个，可满足未来几年新能源车充电需求。

三是简化审批流程，破解建设落地难题。个人在自有停车库（位），各居住区、单位在既有停车场（位）安装充电基础设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。国网扶风县供电公司为充电设施报装提供“零上门、零审批、零投入”的“三零”服务，大幅缩短接电时间。进一步研究简化充电基础设施接电报装流程，统筹考虑镇村级充电网络建设和输配电网发展，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。

四是健全监管机制，筑牢设施安全防线。定期联合县消防救援大队、国网扶风县供电公司等部门对县域内已投运的充电场站开展安全大排查，推动建立充电设施安全“季度巡查+专项抽查”制度，重点核查设备安全、消防配置、电网接入及运营维护等情况，建立隐患台账，实行闭环管理，确保设备安全稳定运行，完善全生命周期管理体系，进一步筑牢我县电动汽车充电基础设施安全防线。

五是规范运维管理，提升使用服务质效。明确充电桩运营方运维责任，督促运营企业落实日常巡查与定期检修机制，明示收费标准，明确电费、服务费构成，严禁收取未经公示的费用。依托省级智慧车联网平台，引导用户规范操作、错峰充电，提升用户使用便捷度与体验感。县发改局将会同市场监管、电力等部门及时关注恶意竞争、垄断运营、扰乱市场等现象，及时进行引导，维护正常市场秩序，形成有利于充电基础设施发展的舆论氛围。

六是创新运营模式，优化小区充电环境。鼓励探索“临近车位共享”“多车一桩”等新模式，鼓励小区物业服务企业、充电基础设施运营企业等相关方整合小区公共或私人停车资源，开展居住社区充电基础设施“统建统营”。县城各小区结合实际情况因地制宜，已建成小区地下停车场设置充电桩充分考虑消防出口距离、油电车距离、电力容量等多重因素；地上及地下无安装条件的，在周边合理范围内科学规划公共充电设施。新建居住社区预留建设安装条件与主体建筑同步设计、施工、验收，做到应装尽装，扎实推进居住社区充电基础设施建设工作。

七是强化政策支撑，积极争取资金支持。由于建设汽车充电桩为市场行为，企业采取自愿进行投资建设，鼓励企业在我县建设运营充电基础设施，群众也可自行安装使用独立充电桩。截至目前，省市暂未出台相关奖补政策，县发改局正积极争取上级政策支持，力求在居民住宅小区、旅游景区、乡镇客运站等场景加密布局，满足广大群众电动汽车充电需求。

三、下一步工作举措

下一步，我局将以“适度超前、布局合理、智能高效”为导向，多措并举，不断织密城乡充电服务网络，全面提升群众绿色出行的便捷度与体验感，为我县新能源汽车产业健康有序发展和县域经济高质量发展注入强劲动能。

一是健全协同监管机制。严格落实全生命周期安全管理，规范市场运营秩序与服务标准。我局将继续牵头联合消防救援大队、国网扶风供电公司等部门，常态化开展充电基础设施全生命周期安全排查，重点检查设备认证、电气线路及消防器材配备，建立“一站一档”隐患台账，实行闭环管理。

二是优化运营服务保障。督促充电运营企业落实安全主体责任，完善日常巡检与维护机制，并将静态、动态数据实时上传至省级智慧车联网平台，提升设施可用率与服务水平。

三是争取上级政策支持。紧抓国家政策窗口期，积极谋划包装项目，争取中央及省级财政补贴资金，引导社会资本参与我县充换电设施建设与运营，进一步织密全县充电网络。

再次感谢您对我县新能源汽车产业发展及城市基础设施建设的关心与支持，恳请您继续关注我们的工作并提出宝贵意见！

扶风县发展和改革局

2026年6月11日