关于对县政协十届五次会议第90号提案的答复函

扶应急字〔2026〕35号           签发人：郭建平

县政协经济委：

你们提出的《关于提升我县综合救援能力建设的提案(第90号）》收悉，现答复如下：

对于第一项优化预案管理体系。我局推进预案演练实战化，县级层面现建立“1+42+46”（1部总案、42部专项预案、46部部门预案）应急预案体系，印发《扶风县突发事件应急预案体系建设提升年行动方案》的通知，对全县接下来的各类应急预案的重新修订与完善提出新的要求，同时对各部门的应急演练工作做好提前部署规划，督促各镇（街）、各单位结合实际，编制本级本部门“一张纸”预案，重点突出谁来干、干什么、怎么干等问题，确保“一张纸”预案工作有效落地，并加强“一张纸”预案宣传培训，开展有针对性演练，确保一有险情，能够迅速反应并妥善处置，对全县应急演练工作进行全面部署，督促各行业部门和镇街制定各自演练计划并按计划进行演练活动。强化责任落实，细化责任清单，确保演练工作落实落细，实现预案“从纸上到现场”的转化。

第二项升级通讯保障设施。为了有效应对“断路、断电、断网”极端场景，我局配备卫星电话、天通猫便携卫星热点终端、无人机、370MHz窄带对讲机、北斗手持移动终端等设备，并对卫星电话进行系统升级，切实提升极端条件下的通信保障能力。

第三项健全多元化队伍建设。构建以综合性队伍为核心、专业队伍为支撑、基层专兼职队伍为基础、社会力量为补充的救援力量体系。全县目前有应急救援队伍23支，人数835人，其中全县7镇1街8支，专业应急救援队5支，部门应急救援队7支，企业应急救援队3支，抽调全县各镇街部门共50人组建了县综合应急救援队，并赴眉县安全生产培训基地进行半封闭式半军事化训练，提高了全县处置突发事件的能力，加强对全县各镇街部门基层应急救援队伍的指导，要求规范化运行、常态化管理，确保应急队伍全覆盖。

第四项开展精准化人员培训。我局坚持需求导向、实战实用、分类施策，全力推进应急管理精准化人员培训，精准定制培训内容，突出实战实用。聚焦危化、有限空间、涉爆粉尘、防汛防灾等重点领域，依托应急演练契机，做到“在练中学”，做到“缺什么补什么、干什么学什么”。并邀请县消防大队对各镇（街）应急人员进行防汛、应急救援设备培训，培训采用“理论讲解+现场实操”的方式进行，技术专家详细介绍了各类防汛装备的结构、性能、操作方法以及维护要点，随后在专家的指导下进行实操练习，为应对可能发生的水旱灾害提供了有力的技术支持和人员保障，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢，最大限度保障人民群众的生命财产安全。

特此回复。

扶风县应急管理局

2026年6月22日