扶风县2025年度法治政府建设工作总结

2025年，在市委、市政府坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦法治政府建设重点工作任务，夯实责任、精准施策，成功创建省级营商环境创新示范区，全县各项工作制度化、规范化、法治化水平持续提升。现将工作情况报告如下。

一、深化习近平法治思想学习，夯实法治建设根基

全面落实党中央关于法治政府建设的决策部署和省市委工作要求，将习近平法治思想贯穿到法治扶风建设各方面全过程。一是深化理论武装，提升能力水平。严格执行“第一议题”制度，认真落实会前学法、述职述法等机制，县委常委会会议、县政府常务会议开展会前学法5次，专题研究法治政府建设工作2次。组织举办习近平法治思想专题讲座4次、专题培训班3期，举办扶风大讲坛2期。二是坚持依法履职，强化责任担当。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定印发《2025年法治政府建设工作要点》，压紧压实各级各部门责任。坚持将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，筹备召开年度述法工作会议，专题部署法治政府建设工作2次，开展督察督办3次。三是聚力示范创建，营造浓厚氛围。围绕法治政府建设示范市创建目标，召开专题部署会2次；利用“爱扶风”APP、“扶风融媒”等宣传平台，推送法治政府建设专题内容5期；结合“三夏”工作，组织132辆宣传车巡回宣传，通过各级应急广播循环播放法治宣传音频，发放法治政府建设读本及海报2万余份，实现8个镇（街）124个村（社区）法治宣传全覆盖。组织全县600余名行政执法人员参加法律知识测试3次，全面检验学法用法成效，为全市法治政府建设示范创建顺利通过国家评估贡献了扶风力量。

二、强化行政执法监督，严格规范文明执法

聚焦行政执法监督全链条优化，推动执法行为持续规范，行政效能显著提升，依法行政工作扎实推进。一是落实“三项制度”，提升监督质效。紧盯制度落实与程序规范，完善常态化监督机制，聚焦安全生产、食品安全等重点领域，通过专项检查与随机抽查相结合的方式排查风险隐患，全年开展监督检查4次，同步建立问题台账、限期整改、跟踪问效，推动执法公开透明，夯实依法行政基础。建立“法制牵头、警种协同、纪检监督”联合核查机制，实现“发现问题、立即整改、跟踪问效”闭环管理；大力推进精准检查，严格控制行政检查数量，实现联合检查频次同比上升40%，总体检查次数同比下降30%；推行“执法+服务”模式，既坚守安全底线，又传递执法温度，行政检查单位数量同比下降28%，检查频次显著下降。二是畅通政企沟通，减少执法分歧。将规范涉企执法专项行动作为优化营商环境，推进法治建设、助力高质量发展的重要任务，全方位扎实推进。在政府网站发布《公开征集涉企行政执法问题线索公告》《关于涉企行政检查暨满意度调查问卷》，开设法治护“企”服务点，选派法律工作者常驻基层，在满足企业法律服务需求的同时广泛听取企业意见，落实问题反馈、跟踪督办、结果公示机制，确保企业诉求“件件有回音”，推动各部门政策制定与法律执行更贴近基层、更符合实际，构建亲清政企关系。今年以来，共梳理涉企问题线索30条，均已整改到位。实地走访各类企业23家，通过法律援助办理涉企案件55件，预计挽回经济损失约290万元。三是加强案卷评查，规范执法程序。建立行政执法案卷“周评查、月整改、季跟踪”工作机制，对行政执法部门涉企执法行为实施“伴随式”监督，全年共梳理编制33家行政执法部门的事项清单，组织开展案卷评查5次，评查各类行政执法案卷230份，通过逐卷审核、集中评议、反馈整改等流程，精准发现并纠正执法程序、法律适用、文书制作等方面问题，靶向提升行政执法水平。四是严格队伍管理，确保执法资格。严格执行行政执法人员持证上岗制度，组织行政执法资格考试，以考促学、以规范促执法，推动严格规范公正文明执法落到实处。目前，全县34家执法部门共有763人持有有效执法证件。通过公开选聘，组建我县首批行政执法社会监督员队伍，设立8个行政执法监督联系点，精准识别短板、探索解决路径，助力破解行政执法难题，推动形成共建共管、共治共享的依法行政新格局。

三、坚持依法行政理念，提升社会治理质效

始终把以人民为中心的发展思想贯穿到法治政府建设全过程，运用法治思维和法治方式破解基层治理难题，有力推动依法行政向基层延伸、向群众贴近。一是全面加强基层社会治理。扎实推进信访工作法治化，用好“一网两翼三平台”，实现综治中心“五有”规范化运行，建成市级规范化调委会60个，打造品牌调解室4个，建立“老段说法”工作室，组建“老罗说事”队伍，擦亮“芳芳调解”品牌，普及推广“帮忙有一套”小程序，“镇街吹哨、部门报到”做法受到省委主要领导批示肯定。创新实践“法律顾问+专职调解员+法律明白人+网格员”协同治理模式，有效整合法律明白人、调解员、网格员等基层法治力量，实现“一村一法律顾问”在全县124个村（社区）全覆盖。累计调解邻里纠纷、合同争议等案件1800余起，矛盾纠纷化解率98.5%，实现了矛盾纠纷源头化解与群众需求精准服务的统一。二是全力优化公共法律服务。持续推进公共法律服务实体、热线、网络平台深度融合，促进城乡公共法律服务均衡发展。高标准建成“园区公共法律服务中心”，设立法律援助工作站、园区调解工作室等功能区，配备公共法律服务智慧终端，集成法律服务事项，积极推广 “网上办”“掌上办”等服务措施，切实解决群众“多头跑、多次跑”问题。今年以来，为178家企业及150个重点项目提供法律服务，受理法律援助案件174件267人，提供网上咨询2000余次，挽回经济损失约914万元，办结民事类公证案件262件，实现法治服务“零距离”。加大行政复议案件办理力度，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，加强府院联动，提升行政诉讼案件办理质效。全年办理行政复议案件73件、行政诉讼案件16件，行政机关负责人出庭率达100%。三是全域深化法治宣传教育。坚持普法内容精准化、形式多元化、传播立体化，将法治教育纳入县委党校主体班次培训内容，组建“司法为民小分队”，创新开展“流动司法所”“订单式普法”等服务模式。紧扣“民法典宣传月”“法治政府建设示范市创建”等重要节点，常态化开展“巡逻+宣传”“法治进校园”等活动100余场，发送法治宣传短信10万条，“扶小司”法治宣传品牌入选全国机关党建创新案例。高标准建成法治文化主题公园、县级法治警示教育基地、民法典主题法治文化街、法治文化游园等载体5处，让群众“抬头可见法、驻足能学法”。

一年来，我县法治政府建设取得了新成效，但对标更高要求，还存在运用法治方式破解复杂问题的能力有待提升，行政争议化解水平仍需加强等问题。下一步，我县将深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实中央、省、市工作部署要求，扎实推进法治政府建设，为县域经济社会高质量发展奠定坚实法治基础。

一是进一步强化法治思维。持续履行推进法治建设第一责任人职责，将学习法律法规、树牢法治观念作为增强本领、提升依法行政能力的首要任务，落实好宪法宣誓、任前考法、年度述法等制度，督促各级领导干部增强法治意识、履行法定职责。二是进一步深化法治建设。加强党对法治建设的集中统一领导，注重党内法规与国家法律宣传衔接，充分发挥县委全面依法治县委员会统筹协调作用，持续深化行政执法体制改革，强化执法监督，一体推进法治扶风、法治政府、法治社会建设。三是进一步创新法治教育。针对不同群体特点和需求，创新普法方式方法，系统推进普法责任清单化、内容精准化、形式多元化、机制常态化、治理系统化“五位一体”建设，提升普法覆盖面和影响力，打造更多具有扶风特色的法治文化品牌，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。四是进一步夯实法治保障。紧紧围绕“三个年”活动、打好“八场硬仗”、落实“十项重点任务”等中心工作，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。严格执行听取意见、专家论证、风险评估等法定程序，确保招商引资、项目建设、产业发展等工作始终在法治轨道上运行，为县域经济高质量发展提供坚强法治支撑。