机构设置

一、机构概况

扶风县杏林镇位于扶风县的东大门，距县城12公里，东与武功县接壤，南与杨凌示范区相临，西接县城新区，北连召公镇。镇域面积约66.8平方公里，占全县总面积的8.2%。西宝北线、天绛公路在镇区交汇。

全镇下辖13个行政村153个村民小组，1.2万户5.3万人。总耕地面积6.8万亩，其中粮食5.1万亩；苹果1500亩、黄桃1500亩、樱桃2500亩；各类苗木7000亩柿子、猕猴桃、核桃等杂果3500亩。流经河流有渭河支流小韦河、美阳河，西宝北线、天绛公路、宝鸡峡引渭灌溉工程三干渠穿境而过，交通条件便利，水利资源丰富，区位优势明显。

先后获得省级耕地保护先进镇、省级生态镇、省级卫生镇、省级教育强镇；“五抓五促”工作法入选为首届全省乡村振兴典型案例；“巾帼调解队”化解家事纠纷工作法相继被省市评为新时代“枫桥经验”先进典型。浪店村荣获全国文明村荣誉称号，杨家沟村荣获省级“千万工程”示范村称号。“支部联建一起干 村村联营共发展”发展和壮大村集体经济模式入选全县全面深化改革典型案例；“党建领航聚民心 三众一共促和美”、“两队一专班 基层治理建新功”等3个创新做法入选全县抓党建促乡村振兴典型案例。

办公地址：扶风县杏林镇东街306号

办公时间：每周一至周五(上午8:00—12:00；下午2:00—6:00)

联系电话：0917-5377347

二、机构职能

（一）执行法律政策，坚持依法行政。贯彻执行国家法律法规及党和国家的方针政策，贯彻执行上级党组织及本级党代会、人代会决议，执行上级国家行政机关决定。加强政权建设和党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展。

（二）促进经济发展，增加农民收入。做好村镇发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。加大统筹城乡发展力度，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，提高农产品质量安全水平。巩固和完善农村基本经营制度。落实强农惠农政策措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，加强农村生态旅游，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（三）强化公共服务，着力改善民生。积极推进优生优育工程，促进人口长期均衡发展。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培育社会主义新型农民。做好防灾减灾、特殊人员供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，强化环境卫生整治，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

(四)加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法治宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。做好自然资源、安全生产、市场监管、食品药品安全监管、动植物防疫、社会保障、环境保护等方面的工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

（五）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。加强镇人大、民自治，群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村建设，依法促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（六）强化收益分配、资源使用、干部考核使用等方面的履职。

（七）完成上级党委、政府交办的其他工作。

三、领导信息

罗  亮同志：主持镇党委全面工作，负责镇机构编制、人民武装工作。

侯进凯同志：主持镇政府全面工作，负责财政、审计、争取资金工作。联系杏林财政所。

刘永康同志：主持镇人大工作，负责宣传、文化、民政、残疾人、慈善工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。

张昕睿同志：主持镇机关日常工作，负责党建、目责考核、政协、工会、行政审批(营商环境、“放管服”改革)、保密、政法、信访、社区禁毒、老干工作，协助镇党委书记抓好基层党建工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。分管党建工作办公室（新时代文明实践所）、平安法治办公室，联系杏林派出所、杏林法庭、杏林司法所、镇老干活动组、镇政协学习组。

陈彦亭同志：负责工商联、档案、卫生健康、医保、教育体育工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。协管便民服务中心，联系杏林中心卫生院、太白卫生院、教育组。

李  磊同志：负责镇纪委、镇监察组日常工作，负责交通运输、市场监管、科技工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。联系杏林市场监管所、杏林交警中队。

兰雅妮同志：负责发改、统计、商信、招商引资、安全生产（应急管理）、金融、商会、行政执法工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。分管镇综合行政执法队、综合与经济发展办公室，联系杏林供电所、杏林消防站、杏林信用社、杏林农行、杏林邮储所（邮储银行）。

陈  新同志：负责武装日常工作及农业农村、林业、水利、供销、乡村振兴工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。分管综合技术服务中心，联系宝鸡峡杏林管理站。

李宏星同志：负责生态环境、自然资源、住房和城镇建设、城乡人居环境工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。分管资源环境办公室，联系杏林自然资源所、杏林电信所、移动公司杏林营业部。

郑思思同志：外出挂职。

张  璇同志：负责组织、统战、宗教、共青团工作，协助张昕睿同志抓好基层党建工作，负责分管领域党风廉政、安全稳定工作。分管党建工作办公室，协管综合与经济发展办公室。

何海霞同志：负责妇联工作，协管平安法治办公室，协助张昕睿同志分管政法、信访维稳工作。

郭宝华同志：分管便民服务中心（退役军人服务站）、人力资源社会保障工作，协助李宏星同志分管生态环保、人居环境整治工作。

杜晓明同志：负责综合行政执法队，经发办工作，协助兰雅妮同志分管招商引资、固定资产投资等工作。

李晓东同志：负责综合技术服务中心工作，协助陈新同志分管农业农村工作。

为便于工作开展，形成合力，刘永康同志与陈彦亭同志结对工作，张昕睿同志与张璇同志结对工作，李磊同志与何海霞同志结对工作，兰雅妮同志与杜晓明同志结对工作，陈新同志与李晓东同志结对工作，李宏星同志与郭宝华同志结对工作。结对领导互为A/B岗，一方空岗缺位时，另一方顶岗负责其工作。

四、机构设置

(一)内设机构设置

1.党建工作办公室(新时代文明实践所)     主    任：侯元昊

主要负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、精神文明建设、统战、群团、党风廉政建设和反腐败等工作；负责新时代文明实践和志愿服务工作。

2.综合与经济发展办公室     主    任：胡东方

主要承担镇党委、政府日常事务；负责网络安全、人大、国防动员教育、民兵预备役和人武工作，负责协调各项中心工作；主要承担统筹落实辖区经济社会发展、重点项目和公共基础设施建设、管护、供水供电及优化营商环境等工作；负责制定并实施辖区经济社会发展规划等工作；负责产业发展、商贸流通、电子商务、统计等工作；负责协调经济社会发展相关工作。

3.资源环境办公室     主    任：李毅超

主要承担本镇区域内自然资源（山水林田湖草沙一体化）保护、野生动植物保护等工作；负责国土空间管理、自然资源规划、镇村规划等工作；负责镇村环境卫生治理、生态环境建设保护等工作。

4.平安法治办公室     主    任：王瑞鸽

主要承担法治建设、平安建设、综治维稳、信访、网格化服务管理等工作；负责统筹推进信息化网格管理工作；负责受理来自12345市民热线、媒体及其他政务渠道的诉求、反馈办理结果；负责协调联系公安派出所、司法所等工作。

5.安全生产和消防办公室     主    任：张  超

主要承担辖区应急管理、消防安全、防灾减灾救灾等工作；负责辖区安全生产、消防安全宣传教育及检查巡查、防汛抗旱、森林防灭火、气象、地震、地质灾害监测预警、灾情报送、应急救援等工作；负责组织协调传染病疫情应对等工作。

(二)事业单位机构设置

1.综合技术服务中心     主    任：李晓东

主要承担各类综合技术服务保障性工作；负责农林牧水等领域技术引进和推广等工作；负责为群众提供产业信息服务等工作；负责专业技术培训、病虫害防治、动植物防疫等工作。

2.便民服务中心（退役军人服务站）     主    任：郭宝华     联系电话：0917-5377080

主要承担便民服务平台建设和日常管理、民政、社会保障、拥军优抚、公共文化服务等工作；负责辖区内行政审批服务事项的受理、办理工作，提供政策和业务咨询；负责社会救助、卫生健康、医疗保障、就业创业培训、退役军人事务、残疾人服务等工作；负责科级、教育、文化、体育等工作。

3.综合行政执法队     队    长：杜晓明

主要承担辖区综合执法日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作；依法或受委托承担辖区内相关行政执法职责，建立与县级专业执法协调配合机制；统筹辖区驻镇执法机构，纳入镇统一指挥协调，对外实行“一支队伍管执法”。