扶风县住房和城乡建设局关于2025年生态环境保护职责履行情况的专题报告

2025年，我局严格按照上级生态环境部门工作要求，紧紧围绕生态环境保护职责，聚焦建筑工地噪声管控、工地扬尘管控、渣土运输车辆监管、餐饮油烟污染治理、生活垃圾清运处置等重点工作，精准施策、从严管控、狠抓落实，全力破解群众身边突出生态环境问题，持续提升城市生态环境质量，现将全年生态环境保护职责履行情况专题汇报如下：

一、重点工作完成情况

（一）聚焦噪声治理，严控扰民违规行为。针对城区施工噪声扰民突出问题，我局坚持问题导向，精准发力、从严管控，全力维护群众安静生活环境。一是严格划定管控时段，规范施工作业时间，明确禁止夜间及法定休息时段开展产生噪声的建筑施工作业；对于因工程工艺需要必须连续施工的项目，严格执行夜间施工审批流程，全程监督施工单位提前公示施工信息、主动告知周边居民，最大限度减少噪声影响。二是加大日常巡查频次，重点聚焦居民小区、学校、医院等噪声敏感区域周边施工工地，开展常态化巡查管控；在中高考等大型考试期间，专项部署管控工作，第一时间向辖区工地下发《停工通知书》，全面暂停施工作业，全力营造安静舒适的考试环境。同时，严查超时施工、高噪声设备违规作业等行为，做到及时劝阻、当场制止、快速处置。三是强化从严执法处置，对违规施工产生噪声污染的工地，第一时间责令停止违法行为、限期整改到位；对拒不整改、反复扰民、情节严重的施工单位，依法依规立案查处，形成有力震慑。全年共高效处理施工噪音扰民投诉32件，投诉处置率、群众满意率均稳步提升。

（二）狠抓扬尘整治，守护城市空气质量。严格对照《陕西省建筑工地扬尘防治导则》，全方位、全流程落实各项扬尘防治措施，坚决遏制扬尘污染问题。一是督促辖区所有施工单位全面落实扬尘治理“六个百分百”要求，即（施工工地周边百分百围挡、物料堆放百分百覆盖、出入车辆百分百冲洗、施工现场路面百分百硬化、拆除工程百分百湿法作业、渣土车辆百分百密闭运输），从施工源头、运输环节、现场管理等全环节阻断扬尘产生。二是强化施工现场常态化监管，重点检查工地围挡规范设置、喷淋降尘系统正常运行、渣土车辆密闭运输、车辆冲洗平台规范使用等情况，对喷淋设施失效、物料裸露堆放、车辆带泥上路等问题，坚持现场交办、立行立改、跟踪督办。三是扎实开展专项整治行动，联合相关部门，聚焦建筑工地扬尘污染高发阶段、春秋季扬尘污染易发季节，及时开展集中整治行动，严查扬尘管控措施落实情况，形成扬尘管控高压态势，确保建筑工地扬尘污染得到有效控制。

（三）强化餐饮油烟治理，净化城市“烟火气”。坚持常态化、精细化推进餐饮油烟污染治理工作，多措并举守护城区空气质量。一是强化法律法规宣传引导，深入城区餐饮门店、企事业单位食堂、夜市烧烤摊点，全方位宣传餐饮油烟污染治理相关法律法规，提升经营主体环保责任意识。二是开展全覆盖日常摸排管控，通过进后厨核查、查验设施设备、翻阅清洗记录、现场油烟检测等方式，全面排查油烟净化设施安装、使用、清洗及餐厨垃圾、泔水规范回收处置等情况，做到底数清、情况明。三是从严整改突出问题，针对巡查发现的油烟净化设施安装不完备、运行不正常、清洗不彻底、油烟直排污染扰民等问题，明确整改标准、限定整改时限，实行闭环管理、全程跟踪，确保问题按期整改到位。县城276家餐饮门店和92家企事业单位食堂均规范安装油烟净化器，全年累计检查城区餐饮门店786店次，检查教育卫生系统油烟净化器安装运行情况65次，发现并整改问题185个。对问题突出餐饮门店下发责令改正通知书32份，所有问题全部整改清零；高效处理油烟投诉案件8起，利用便携式油烟检测仪开展随机抽查132店次，油烟排放全部达标。配合市大气办、上级主管部门开展督导检查4次、专项督导2次，定期开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮。

（四）抓实生活垃圾清运处置，筑牢城市环境防线。全力推进生活垃圾规范化、无害化、常态化管理，切实改善城市人居环境。一是优化生活垃圾清运体系，科学规划清运路线、合理调配清运车辆，严格落实“日产日清、车走地净”工作要求，重点加大居民小区、主次干道、商业街区、背街小巷等区域生活垃圾清运频次，杜绝垃圾堆积、异味散发等问题。二是规范垃圾处置全流程管理，严格执行生活垃圾转运、处置相关规定，加强对垃圾转运站、收集点的日常消杀、保洁管控，防止二次污染；全程监督生活垃圾规范转运至合规处置场所，确保无害化处置率达到100%。三是强化环卫设施运维管理，定期对垃圾收集桶、转运车辆、转运站等设施设备进行清洗、维护、消杀，提升环卫作业标准化水平；同步推进生活垃圾分类宣传引导，逐步提升市民垃圾分类意识，助力城市生活垃圾精细化治理。

二、存在的问题

一是部分施工单位环保防控意识不足。部分施工单位片面追求施工进度，忽视生态环境保护工作，对噪声、扬尘污染防控重视程度不够，存在明显侥幸心理。部分工地降噪、降尘设施设备配备不齐全、运行不规范，扬尘防控措施落实流于形式，超时施工、违规作业等问题时有发生，增加了日常监管难度。二是餐饮门店油烟治理意识不强。部分餐饮经营商家环保意识薄弱，对餐饮油烟达标排放重视不足，存在油烟净化器、集烟罩日常清洗维护不及时、不彻底等问题，少数门店存在设施闲置、违规直排隐患，长效管控仍需持续发力。三是生活垃圾精细化管理有待提升。垃圾分类推进成效不够明显，少数市民环保意识不足，存在随意丢弃垃圾现象，生活垃圾源头管控和长效治理水平仍需进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）持续加大整治力度。持续保持生态环境执法高压态势，加密重点时段、重点区域、重点行业巡查频次，聚焦施工噪声、扬尘污染、餐饮油烟、生活垃圾违规处置等突出问题，做到发现一起、查处一起、整改一起，对拒不整改、整改不到位、屡教不改的责任主体，依法从严从重处罚，形成强大执法震慑，全力巩固生态环境治理成效。

（二）健全联动执法机制。进一步加强与生态环境、公安交管等部门的协作配合，建立健全信息共享、联合巡查、联合执法工作机制，定期开展跨部门专项执法检查，凝聚各司其职、齐抓共管、协同发力的治理合力，有效破解单一部门监管难题，提升生态环境综合治理效能。

（三）加强环保宣传引导。持续加强环保法律法规宣传引导，通过上门宣讲、案例警示、集中培训等方式，进一步提升施工单位、餐饮商家、市民群众环保意识，推动从“被动整改”向“主动防控”转变。进一步完善常态化监管、管控机制，细化监管标准、压实工作责任，推动城市生态环境保护工作走深走实。

（四）畅通群众监督渠道。全面公开投诉举报电话，健全群众投诉受理、处置、反馈闭环机制，及时高效受理处置施工噪声、扬尘污染、油烟扰民、垃圾堆积等各类环境投诉，做到接诉即办、快速处置、限时反馈、耐心回应，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升群众对生态环境的满意度。