主持人： 
    各位公民代表： 
    下午好，欢迎大家来到县政府。为进一步贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，落实群众路线，深化政务公开，打造“为民、务实、清廉”政府，县政府办公室从2014年1月开始举办邀请公民代表走进县政府活动，就是通过组织参观、部门走访、情况介绍、意见征求、座谈交流等方式，让公民了解政府工作，听取大家的意见和建议，转变政府职能和工作作风，凝聚推动改革发展的共识和合力。 
    今天是我县第二十四期邀请公民代表走进县政府活动，主要邀请的是杏林镇的20名公民代表。刚才，大家通过走访县教体局及青少年活动中心，参观市民体育运动中心，对政府工作有了一定的了解，下面我们召开座谈会，和大家座谈交流，听取对政府工作的意见建议。 
    参加今天座谈会的领导有县政府副县长高君，县教体局局长张宏礼、青少年活动中心主任杨海侠和来自杏林镇的20名公民代表。 
    首先，由教体局张局长给大家介绍县教体局情况。 

张宏礼： 
    尊敬的公民代表大家好，很荣幸的邀请到各位来县教体局走访指导，这是拉近政府与群众的距离，促进政府工作转变，让人民群众了解、支持、监督政府，充分体现“以人为本、执政为民”执政理念的一次重要契机，我代表县教体局对各位的到来表示热烈的欢迎。 
    下面，我就县教体局相关情况向各位作汇报和介绍： 
    一、基本情况 
    扶风县教育体育局是扶风县人民政府设立的教育行政管理部门，主要承担着贯彻执行党和国家关于教育工作的方针政策、法律法规，研究制定本县教育体育工作改革与发展的长远规划和年度规划，组织实施并进行监督检查的职能。主要职责主要包括以下6项： 
    一是负责全县学前教育、基础教育、特殊教育、职业教育、成人教育以及体育工作的统筹规划与协调管理工作；指导协调各镇（街道办）和有关部门的教育、体育工作；研究提出全县教育、体育改革与发展建议，负责指导全县教育、体育工作综合改革。二是负责推进全县义务教育均衡发展和促进教育公平，执行基础教育教学基本要求和教学基本文件，全面实施素质教育。三是会同有关部门协调管理教育体育经费，研究制订筹措教育体育经费、教育体育拨款、教育体育基建投资的管理制度和办法，监督管理教育经费使用。负责实施家庭经济困难学生资助管理工作。四是研究提出全县高（职）中、初中、小学、幼儿园的设置、更名、撤销与调整意见，统筹协调和指导社会力量办学。五是制定高(职）中招生计划，负责全县高（职）中、中专、普通高校招生工作；负责指导成人自学考试、成人高校招生考试、高中学业水平考试和学生学籍管理工作。六是负责教育系统党的建设、思想政治建设、宣传和安全稳定工作。 
    县教育体育局所辖全县中小学校共计122所，其中高中4所，职业高中1所，初级中学16所，小学100所，九年制学校1所，在校学生44298人，在职教师3398人。 
    按照县教体局承担的各项职能职责，教体局内设秘政股（办公室）、教育股、计财股、成教办、教育工会、项目办、体育股、资助中心、教育督导室9个职能股室。 
    2016年，在县委、县政府的坚强领导下，县教育体育局以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕一个主题（提高教育质量），突出五大理念（创新、协调、绿色、开放、共享），强化五个措施（抓班子、带队伍，抓管理、要质量，抓落实、创特色，抓建设、促均衡，抓安全、保稳定），实施四项行动（清风正气行动、星级校创建行动、质量提升行动、优质教育普及行动），努力办人民满意教育。 
    二、上半年工作成绩 
    （一）以系统党建为抓手，深入开展“清风正气行动” 
    （二）以人民满意为宗旨，扎实推动“质量提升行动”。一是德育工作精彩纷呈。二是启动实施教育质量提升行动。三是顺利完成国家义务教育质量监测工作。四是素质教育成果显著。 
    （三）以改革创新为动力，全面启动“星级校创建行动”。一是加快现代学校治理体系建设。二是全面开展星级学校创建活动。 
    （四）以促进公平为目标，持续优化“优质教育普及行动”。一是推进标准化校建工程。二是深化师训创新工程。三是教育信息化推进有力。 
    （五）提升学生资助水平，全面落实教育惠民政策。一是加大贫困学生的救助力度。二是规范实施营养改善计划。 
    （六）大力发展体育事业，提高全民健康水平。一是大力开展全民健身活动。二是实施体育惠民工程。 
    三、下半年工作计划 
    2016年下半年，我局将继续围绕“提高教育质量”这一主题，深入实施清风正气行动、 星级校创建行动、质量提升行动、优质教育普及等四项行动，不断提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。 
    一是精准施策教育扶贫。按照《扶风县教育脱贫攻坚实施方案》，全面推进教育精准扶贫。落实各级各类教育补助资助政策，提高学前一年生均财政补助标准。搭建职教扶贫平台，实施精准培训。开展留守儿童资助、帮扶行动。稳妥解决进城务工人员随迁子女入学工作。 
    二是持续提升教育质量。开展“新标准?大规范”活动，提高学校管理规范化水平，进一步规范办学行为。深化“信息技术在课堂”活动，开展教师电子白板大赛；深化“一师一优课，一课一名师”和“名校孵化”活动，开展城乡结对帮扶，促进资源共享、均衡发展。 
    三是加快教育重点项目建设。力争年前完成体育中心项目主副馆全部封顶。计划8月份体育公园建设工程各单体开工，12月完成各单体结构封顶。计划完成第二初中、第四小学、新区幼儿园、法门初中、职教中心实训楼五个项目的初设规划评审、征地、赔偿等工作。完成2016年全面薄改项目。 
    四是抓好系统安全稳定。加强学校规范化管理检查监督，进一步规范学校办学行为。加强学校日常安全管理，进一步细化措施，落实责任，形成安全工作网络，确保教育系统安全稳定。 

主持人： 
    下面由青少年活动中心杨主任给大家介绍青少年活动中心情况。 

杨海侠： 
    扶风县青少年校外活动中心在县委、县政府的关怀下，在县教育体育局的正确领导下，一班人始终本着“真情服务、快乐合作、自主学习、高效工作”的理念，坚持以“服务青少年、服务学校、服务社会”为宗旨，从基础设施完善、建立健全各项制度、打造一专多能的教师队伍、开班运行工作迅速落实、接受省市评估、全面开展社会活动等方面狠下功夫，取得了一些成绩，得到了各级领导及社会各界的认可。下面我就将我中心运行以来的各项工作向各位做一简单汇报： 
    一、起步运行。扶风县青少年活动中心建成于2003年，正式运行于2009年。 
    二、科学管理 
    七年来，随着环境进一步改善，我们也逐渐加大常规教学管理力度，力求使日常培训、活动管理工作科学化、精细化，以此来更快地促进教育教学水平的提高。 
    (一)教师管理 
    1、强化政治思想。我中心虽然只有8人，但我们坚持定期召开会议，组织大家学习政治理论、上级有关文件、会议精神，统一思想，强化作风。 
    2、提高业务水平。为了提高教师的业务水平，更好地发挥青少年校外中心在全县素质教育活动中的引领作用，2009年我们派送三位同志赴北京参加学习； 2010年，派出三位教师参加了全省机器人、模型及艺术骨干教师培训，随后我们每年派送至少5人次参加省级校外教师专业培训，进一步加深了教师对校外教育的政策学习，加强了相关专业基础理论和实践能力的培养，同时也促进了教师对青少年活动的程序及方法的掌握。 
    （二）学员管理 
    七年来，我中心逐步推进“平安中心”建设，取得了显著的成绩。为了更好的保障学员的人身安全，预防和处理学员人身伤害事故，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理方法》等有关法律、法规规定，结合我中心实际，我们每期开班后都要对学员进行安全教育，同时为学员发放《学员安全常识歌》、《家长安全守则》，并与各位家长签订安全协议，七年来无一例不安全事故发生，得到家长及社会的高度评价。 
    （三）分站管理 
    为了使更多的青少年参与校外教育活动，实现资源共享，我们经常组织教师下分站指导活动，为分站赠送科技、体育、音乐器材及图书资料，以提高分站管理及素质教育水平。七年来共为学校、幼儿园赠送钢琴、电钢、电子琴、图书、科技模型等价值20余万元。 
    三、硕果累累 
    我中心年每年开设培训班3期，涉及舞蹈、书画、科技、体育等近20个项目，中心年均组织公益活动2次，艺术类活动5场次，科技类活动、比赛3项，策划组织全县大型活动3场次，参加市级以上活动约2项。7年来，中心10多人次获县级以上荣誉，我中心连续五年被评为“全省一级青少年校外活动中心”。 
    2009年，中心舞蹈《格桑花的祝福》、《天地喜洋洋》参加全市 “让梦想飞翔” 庆六一演出，获优秀组织奖。 
    2010年我中心16名学员参加了“中国艺术新星才艺展演”活动。分别获得拉丁舞、电子琴、独唱等多个奖项，我中心被评为“优秀组织单位”；同年参加全市“同迎世博会  共庆六一节”少儿歌手电视大赛总决赛，分别获“三等奖”和“优秀奖”，我中心也被共青团市委、宝鸡市教育局评为“优秀组织单位”。 
    2011年“六一”期间我中心参加了“宝鸡市第二届网络书画展”，我中心共选送作品20幅，其中，郑枫同学的作品《劳动创造美》获全市三等奖，魏中青、董淼同学的作品《飞得更高》、《我们爱人类》获优秀奖，绘画教师任永刚老师获“优秀辅导员”奖；同年8月份，我中心积极参加了全省校外联举办的“童心向党、快乐成长”夏令营活动，其中有6名学员分别获书画类、科技类二、三等奖。 
    2012年，我中心组织22名学员参加全省夏令营，两名同学分别获科技类一、三等奖，3名同学获书画类二、三等奖，2名同学获优秀学员奖。我中心节目《遥远的爸爸妈妈》获二等奖，同时我中心被评为“优秀组织单位”；   9月21日，在全国中小学影视教育现场会校外教育之歌文艺晚会中，扶风县在校外教育之歌晚会中除了主任杨海侠担任执行导演和舞台监督外，有四名学生参与了手绘文化衫展示、三位教师参与了大型歌舞综合节目《校外教育之歌》的表演。 
    2013年，县委书记周宇松、县长齐军建、宣传部长李栓锁先后来我中心视察、指导工作；同年7月，我中心迎接全国科普示范县验收，获得专家、领导的高度评价。 
    2014年，中心10名学员获得春芽杯艺术比赛奖项；中心指导的经典诵读节目获宝鸡市二等奖；县政府副县长高君曾先后两次视察指导我中心工作；我们的跆拳道、乒乓球被列入宝鸡市全民健身活动系列。 
    2015年， 我中心参加全省艺术比赛，节目获得一等奖，我中心被评为优秀组织单位。 
    今年3月份，我们组织学员参加全省春芽杯艺术比赛，一名学员电子琴获二等奖，一名获绘画类优秀奖。 
    五、存在不足 
    回顾过去，欣慰自豪；展望未来，任重道远。 
    我中心七年来开展了一系列活动，取得了一些成绩，但我们对校外教育仍处在摸索阶段，管理水平有待提升、部分专业师资短缺等依然是制约我中心发展的主要因素，不过我们相信：在各级领导的关心支持、在县教育体育局的正确领导，我中心全体人员定会精诚协作、开拓创新，为我县青少年校外教育事业作出新的更大的贡献！ 

主持人：

    答复网民所提意见建议。 

    1.网民问：今年针对高校新生有哪些资助政策？ 
    答：1.高等教育入学救助政策：对当年考取全日制二批本科及其以上普通高等学校、符合申请宝鸡市高等教育入学救助条件（具体以2016年文件为准）的贫困家庭学生，优先每人发放政府救助金6000元。入学救助高考分数公布后已开始办理，具体由各高中指定专人审核办理。 
    2.新生入学资助项目：按省上要求根据贫困条件评选发放普通高校家庭经济困难新生入学资助项目资金，考入省内高校学生每生500元，考入省外高校学生每生1000元，用于解决贫困生到校的路费和短期生活费用。该项资助在高考录取通知书发放后，学生向就读高中提交申请资料办理。 
    3.生源地信用助学贷款政策：对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过8000元。 

    2. 网民问：孩子户口没在本地，在外省就读，转回本地需要对方学校出具那些材料，办理程序是怎样的？ 
    答：《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》要求：“学生转学由其法定监护人向所在学校提出书面申请，学校同意并开具转学证明，由学生法定监护人携带转学证明、纸质学籍档案和家庭户口迁移、家长工作调动等有关证明到转入学校办理入学。”为进一步方便群众办理转学，我局将学生转学程序进行了简化，该生属跨省转学，只需提供《中小学生转学申请表》（一式三份），加盖转入学校、县教育部门学籍管理专用章即可。但对方省份如果要求加盖转出、转入学校和转出、转入县（区）教育部门学籍管理专用章，请以对方省份要求为准。（省内转学参照此程序办理） 

    3.天度镇有群众询问，自己孩子在天度小学就学，今年自己在县城老区买了商品房（有房产证），打算把老人和孩子接到县城一同生活，咨询自己应该怎样办理，都需要准备哪些证明材料。 
    答：近年来，我县坚持实行适龄少年儿童“免试就近”入学制度，并及时在扶风教育网、扶风教育微信平台公布我县义务教育学校招生方案。 
    根据该生家长所说，“在扶风县城老区买了房子（有房产证）”，符合《扶风县2016年秋季义务教育学校招生入学方案》（扶教发〔2016〕271号）中“居住在城区学校服务区内但无服务区户籍的学生，由家长持户口本和房产证原件注册”。根据文件安排，县教体局于7月12—14日组织相关城区学校现场审核办理了城区义务教育阶段学生入学工作，对符合条件者现场发放了入学通知书。若该生错过报名时间，可于近期前来扶风县教育体育局教育股补办入学手续。 

主持人： 
    请高县长作总结讲话。 

高君： 
    开展邀请公民代表走进县政府活动，是加强政府自身建设的需要，是新形势下密切干群关系，打造阳光政府、服务政府、廉洁政府的重要举措。县政府办、教体局要对代表们提出的意见建议认真梳理归纳，建立问题台账，限期办理答复。希望代表们能继续一如既往的关心、支持教体事业，为全县教体事业发展尽智出力。 

主持人： 
    今天的座谈就到这里，刚才大家都谈了很好的意见和建议，如果还有什么意见和建议，可以填一下《征求意见表》，交给工作人员，我们将会及时办理落实。