宝鸡市生态环境局扶风分局

关于印发《2025年扶风县生态环境领域行政

检查计划》的通知

综合执法大队，监测站，局各股（室）：

现将《2025年扶风县生态环境领域行政检查计划》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宝鸡市生态环境局扶风分局

2025年4月7日

2025年扶风县生态环境领域行政检查

检 查 计 划

2025年，扶风县生态环境保护执法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中全会精神，以执法大练兵为抓手，以助力打好污染防治攻坚战为主线，积极探索执法与服务相统一、守底线与促发展相结合，扎实开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治、两打等专项执法，全面提升综合执法效能和环境污染治理水平，推进全县生态环境质量持续改善。

一、聚焦污染防治，提升执法效能

聚焦深入打好污染防治攻坚战的核心任务，合理部署、统一调配全县生态环境综合执法力量，全力推进执法工作有序开展。

（一）围绕蓝天保卫战开展专项执法。聚焦重点行业、重点领域和重点时段，开展涉气企业专项执法检查。持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，依法打击非法排污、恶意排污等环境违法行为；按时段开展工业窑炉和挥发性有机物、噪声污染防治、重污染天气应急响应等专项执法检查。强化移动源监管，开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治和重型柴油货车专项整治。

（二）围绕碧水保卫战开展专项执法。对县级以上饮用水水源保护区内的排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题进行排查，切实保护饮用水水源地安全。加强对污水处理设施的监管，开展工业园区水污染防治专项检查，确保工业污水稳定达标。

（三）围绕净土保卫战开展危险废物专项执法。监督企业落实主体责任，提升环境污染防治水平，以存在环境问题的土壤重点监管单位为重点，加大帮扶指导力度，持续跟踪、督导落实，确保整改到位。组织开展重点涉危废企业及危废经营单位危险废物规范化管理执法检查和环境隐患排查，确保全县危险废物管理水平进一步提升。

（四）开展关键领域专项执法。开展核与辐射安全检查，提升核与辐射安全风险防控水平；开展排污许可证证后执法监管和环境风险隐患排查，确保提升证后监管能力和辖区生态环境安全；开展碳排放领域监督帮扶，严肃查处碳排放数据弄虚作假问题；对建设项目环评和三同时制度落实情况开展执法检查，严厉打击未批先建、未验先投等行为；创新开展固体废物和新污染物治理执法监管。

二、聚力规范执法，优化执法模式

积极推行“普法宣传-教育引导-告诫说理-行政处罚-监督整改”渐进式执法模式，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”的全过程执法服务，严防执法“一刀切”，推进生态环境行政执法严格、规范、公正、文明、廉洁。

（一）统筹监管提高效能。严格落实生态环境部《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境意见》及省生态环境厅《关于进一步规范涉企行政检查和生态环境行政执法的通知》要求，制定年度检查计划并按要求备案公示，严格控制对绩效分级A级企业和正面清单企业各类名义的检查。除上级转办、投诉举报、环境信访、突发事件等需要依法立即开展的检查、核查、调查、排查外，未列入年度计划的，不得擅自对企业进行检查。统筹检查事项，提高精准性和针对性，做到进一次企业，检查多个事项；检查一户企业，帮扶一个行业；减少多头检查、重复检查。

（二）科技赋能创新方式。依托污染源自动监控平台、排污许可证管理信息系统、智能监控平台等信息化平台和科技手段开展非现场监管，实现执法由“大水漫灌”向“精准定位”转变，由“人防为主”向“技防优先”转变；强化“双随机、一公开”监管，提升执法智慧化、精准化水平。

（三）充分发挥执法正面清单效用。落实常态化正面清单要求，优先将治污水平高、环境管理规范的企业纳入清单，落实现场免检、管控免检、绿色金融等正向激励举措，切实发挥守法企业示范引领和正向激励作用。

（四）持续开展助企惠企服务。开展送法入企活动，针对不同类型企业实施定向、精准普法；对辖区内普遍性、典型性问题，及时进行风险提醒，做到源头预防，事先提醒。坚持教育与处罚结合、服务与管理结合，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈，引导企业知法、守法。审慎采取查封扣押和限制生产、停产整治措施，给予企业适度容错空间。

（五）完善执法监管体系。落实行政执法“三项制度”，按照《生态环境执法人员行为规范》，依法依规实施行政行为；对照生态环境权责清单，推动全流程、全要素、全环节检查，充分利用执法记录仪，实行执法行为全过程留痕、可回溯管理。

（六）加强协同联动执法。加强与环境监测、环境要素管理部门的沟通协调，完善问题线索发现、会商研判、查处督办等机制，提高执法效能。加大案件查办力度，对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法行为严厉打击，定期发布公开典型案件，并进行总结分析，以案说法、以案警示。

三、聚心队伍建设，提升执法能力

（一）开展执法大练兵。聚焦案件质量提升核心，制定全县执法大练兵工作方案，充分发挥大练兵补短板、强弱项、激活力、抓落实的指挥棒作用。通过执法练兵，实现文书制作规范化、行政处罚规范化、现场执法规范化、队伍建设规范化，提升环境执法能力水平，培养一批执法骨干和精兵。

（二）加强人员培训。适时组织业务培训，积极参加市支队举办的针对性全市执法业务培训，加强对新招录人员的岗位培训，使年轻人员尽快适应执法工作，成为执法工作的新生力量和主力军。积极参加执法比武竞赛，部、省监督帮扶和交叉执法检查，在实战中锤炼，在实战中提高，推进执法队伍整体均衡上升发展。

（三）推进党建与业务高效融合。强化党建引领，以党建红赋能执法绿，着力锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，助力生态环境执法工作加速度。加强党风廉政建设，增强执法人员拒腐防变能力，守牢廉洁执法底线，为助力深入打好污染防治攻坚战提供执法保障。

附件：2025年扶风县生态环境领域行政检查时间安排

附件：

2025年扶风县生态环境领域行政检查时间安排