为切实履行文化市场综合执法职责,进一步优化营商环境,服务我县文化企业健康发展,规范市场秩序,特制定本 年度涉企工作计划。
一 、工作目标
1. 营商环境持续优化:深化“放管服”改革,提升政 务服务水平,企业对文化执法工作的满意度和获得感显著增 强。
2. 市场秩序更加规范:违法违规经营行为得到有效遏 制,知识产权保护力度加大,公平竞争的市场环境得到维护。
3. 监管效能有效提升:实现涉企检查的规范化、精准 化与智能化,做到对守法经营者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。
4. 安全底线牢固坚守:确保文化市场内容安全、生产 安全,坚决防止发生重大安全事故和意识形态问题。
5. 服务水平全面加强:主动对接企业需求,普法宣传 与行政指导到位,企业合规经营意识和能力普遍提高。
二、工作步骤
(一)准备与部署阶段
1. 学习调研:组织全体执法人员学习上级关于优化营 商环境、服务市场主体的最新政策文件精神。通过座谈、问卷等形式,了解县域内文化企业的基本状况、经营困难与政 策需求 。
2. 制定细则:结合我县实际,细化本计划中的各项任 务,明确责任分工、时间节点和具体举措。
3. 宣传发动:通过政务网站、公众号、企业联络群等 渠道,向社会和市场主体公布年度涉企工作思路和重点,争 取理解与支持。
(二)全面实施阶段
1. 优化准入与服务:
严格落实各项审批改革措施,简化流程,压缩时限。
开展“送政策上门”活动,针对网络文化、娱乐场所、 出版物等不同行业,组织专场政策宣讲和业务培训。
建立重点企业联系点制度,定期走访,提供“点对点” 法律咨询服务。
2. 实施精准高效监管:
推行“信用+风险”分级分类监管:依托相关系统平台, 对企业进行信用和风险等级评定,实施差异化监管措施,合 理确定抽查比例和频次。
深化“双随机、一公开”检查:制定并公示年度随机抽 查计划,规范检查程序,及时公开检查结果。整合各类涉企 检查,避免多头执法、重复检查。
开展专项执法行动:围绕版权保护、未成年人保护、安 全生产、意识形态安全等重点领域,按计划组织开展专项整 治行动,严厉打击侵权盗版、非法出版、接纳未成年人等突出问题。
3. 强化普法引导与行政指导:
发布典型执法案例,以案释法,增强企业法律意识。
对新设立企业和存在轻微违规行为的企业,优先运用行 政提示、告诫、约谈等柔性方式,引导其自觉纠正。
指导企业建立健全内容审核、安全生产等内部管理制度。
(三)总结提升阶段
1.效果评估:对年度涉企工作计划的落实情况进行总结 评估,分析各项工作目标的完成情况。
2.问题整改:梳理工作中存在的问题和企业的反馈意见, 制定整改措施。
3.经验固化:将行之有效的做法和经验制度化,形成长 效机制。
4.谋划下年工作:在总结本年度工作的基础上,研究提 出下一年度涉企工作的初步思路和重点。
三 、工作要求
1.提高站位,强化服务意识:全体执法人员要牢固树立 “执法为民、服务发展”的理念,将服务贯穿于执法全过程, 切实摆正与企业的关系,做到“亲”而有度、“清”而有为。
2.依法行政,规范执法行为:严格遵守执法程序,规范 执法言行,统一执法尺度。全面落实行政执法“三项制度”, 做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法。
3.严守纪律,廉洁公正执法:严格遵守廉洁自律各项规 定,杜绝“吃拿卡要”、以权谋私等行为。坚持公平公正,对所有市场主体一视同仁,维护执法队伍良好形象。
4.加强协作,形成工作合力:加强与宣传、公安、市场 监管、消防等部门的沟通协调与信息共享,开展联合执法与 联合服务,形成齐抓共管的工作格局。
5.注重宣传,营造良好氛围:加大对我队服务企业发展、 优化营商环境举措和成效的宣传力度,及时回应社会关切, 营造全社会关心、支持文化市场健康繁荣发展的良好氛围。
陕公安网备61032402000143号