扶风县人民政府关于印发扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌建设实施方案的通知

图解：扶风县人民政府关于印发扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌建设实施方案的通知

扶政发〔2026〕1号

各镇人民政府、街道办事处，县政府各有关工作部门、直属机构：

现将《扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

扶风县人民政府

2026年1月4日

扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌建设实施方案

为深入贯彻落实《宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市“宝您满意”政务服务品牌建设实施方案的通知》（宝政发〔2025〕8号）要求，持续深化营商环境突破年活动，巩固扶风县“扶易办”政务服务品牌创建成效，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，助力全县经济社会高质量发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体目标 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，紧扣宝鸡市“宝您满意”品牌建设总体部署，以“服务至上、易办快捷”为核心理念，围绕“高效、标准、规范、便利、暖心”五大维度，持续深化“扶易办”品牌内涵。到2027年底前，实现全县政务服务事项按时办结率100%，网上可办率95%以上，“高效办成一件事”全程网办率100%，推动“扶易办”品牌成为宝鸡市“宝您满意”母品牌下的标杆子品牌，成为扶风优化营商环境的金色名片，持续提升企业群众办事获得感、满意度。

二、重点任务 

（一）优化服务效能，让“扶易办”办得更快捷

1．严格限时办结机制。全面梳理县、镇（街）、村（社区）政务服务事项，明确法定时限和承诺时限，承诺时限在法定时限基础上再压缩30%以上，杜绝超时未办、延期拖办等问题，确保按时办结率100%。

2．优化“高效办成一件事”流程。聚焦企业开办、项目审批、民生保障等领域高频事项，推行关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，实现“一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。 

3．创新项目审批模式。全面推广“四全四办”审批服务保障模式，针对园区项目、重点工程等，强化准入、准建、准营全链条并联审批，建立重点项目“绿色通道”，实现审批环节减少20%、办理时限压缩25%以上，推动服务从“能办”向“快办、好办”升级。

（二）规范服务标准，让“扶易办”办得更精准

4．规范事项清单管理。健全县、镇（街）、村（社区）三级政务服务事项清单，明确事项权责边界、实施层级，实现事项数据同源、动态更新、联动管理，确保清单之外无审批。 

5．统一办事服务规范。修订完善扶风县政务服务办事指南，明确受理条件、实施依据、申报流程、申请材料、办结时限等核心要素，消除模糊表述，实现同一事项在全县范围内“无差别受理、同标准办理”。

6．推进管理标准建设。按照宝鸡市统一要求，推进政务服务场所、便民热线运行、服务评估评价等标准化建设，统一窗口设置、标识标牌、服务流程，确保事项运行标准统一、办理路径清晰。

（三）强化服务规范，让“扶易办”办得更公开

7．规范窗口运行模式。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”综合窗口模式，打破部门壁垒，实现跨部门事项“一窗通办”，优化窗口设置，减少企业群众跑腿次数。

8．严格服务行为规范。严格执行首问负责、一次性告知、投诉督查等制度，严禁额外增加或变相增加办理环节和申请材料，规范服务人员言行举止，做到依法依规、公平公正服务。

9．加强中介服务监管。完善中介服务网上交易平台，公开中介机构资质、服务流程、收费标准和评价结果，推进中介服务“阳光交易”，严厉打击违规收费、恶意竞争等行为。   

10．健全审管协同机制。建立审批与监管信息共享平台，实现审批事项办结后即时推送监管部门，监管结果及时反馈审批部门，形成“审批—监管—反馈”闭环管理。  

（四）优化服务举措，让“扶易办”办得更便利

11．完善线下服务网络。推进县政务服务中心、各分中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站规范化升级，在工业园区、重点商圈、人口密集小区增设政务服务站点，打造“15分钟政务服务圈”，满足企业群众“就近办”需求。

12．提升线上服务能力。强化一体化政务服务平台和秦务员APP推广应用，推动高频政务服务事项“应上尽上、全程在线”，实现政务服务网、APP、微信小程序等渠道数据同源、服务同质，提升“网上办”“掌上办”覆盖率和使用率。

13．优化热线服务效能。推动12345政务服务热线“11356”宝鸡模式在扶风落地，建立热线诉求“接诉即办、限时办结、跟踪督办”机制，对企业群众反映的难点、堵点、痛点问题，做到响应及时、处置高效、反馈到位。

14．推广自助服务终端。在县政务服务中心、各分中心、镇（街道）便民服务中心、大型商超、银行网点等场所增设24小时自助服务终端，涵盖社保、医保、税务、不动产等高频事项办理，推行智能导办、视频咨询等服务，实现“全天候不打烊”服务。

（五）提升服务温度，让“扶易办”办得更暖心

15．完善特色服务机制。在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口、“潮汐窗口”，针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、预约服务、延时服务，在节假日开通便民服务专场，满足不同群体办事需求。

16．优化服务体验。政务服务场所设置咨询导办台、休息区、母婴室、便民服务区，提供免费复印、饮水、充电等便民设施；健全导办帮办代办机制，为企业群众提供全流程、精准化帮办代办服务。 

17．强化服务监督评价。全面推行政务服务“好差评”制度，实现服务事项、服务窗口、服务人员全覆盖评价，对差评事项即时整改、跟踪回访；常态化开展“我陪群众走流程”“政企面对面”活动，邀请人大代表、政协委员、企业群众代表等参与服务监督，形成监督问效闭环机制。

三、工作要求 

（一）加强组织领导，压实工作责任。各镇街、各相关部门要充分认识创建“宝您满意·扶易办”品牌的重要意义，对照任务分工，细化落实举措，明确责任人员、时间节点和工作要求，层层压实责任，建立完善调度、督导、检查等机制，推动各项任务落地见效。 

（二）强化协同联动，凝聚工作合力。各镇街、各相关部门要树立“一盘棋”思想，协同推进“扶易办”政务服务品牌建设。县行政审批服务局要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和业务指导；职能部门要主动担当作为，做好本领域政务服务优化提升工作；镇街要抓好便民服务中心（站）建设和服务保障，形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，挖掘行业特色优势，培育部门子品牌，扩大品牌叠加效应，持续提升扶风政务服务水平。

（三）加大宣传推广，提升品牌影响力。要利用政府网站、微信公众号、短视频、政务服务场所宣传栏等载体，宣传“扶易办”品牌内涵、服务承诺、创新举措和工作成效，提高品牌知晓度、认可度和美誉度。同时，深入挖掘总结先进典型和成功案例，讲好“扶易办”品牌故事，让“宝您满意·扶易办”成为企业群众可感可知、暖心信赖的服务品牌。

附件：扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌建设重点任务清单

附件：扶风县“宝您满意·扶易办”政务服务品牌 建设重点任务清单.doc